건설기업이 제도적 지원 및 신사업 분야로 진출하기 위해서는 개정된 ‘기업 활력 제고를 위한 특별법(기업활력법)’의 혜택을 받을 수 있도록 법령을 정비·보완할 필요성이 있다는 지적이 제기됐다.한국건설산업연구원은 23일 건설동향브리핑에 발표한 ‘개정 기업활력법, 건설기업 활용을 위한 보완 필수’라는 보고서를 통해 이같이 밝혔다.정부는 지난 11월13일 기존 기업활력법의 내용 중 법령의 수혜대상 및 세제 혜택을 강화한 개정법을 발표한 바 있다. 법 개정으로 기존 과잉공급 업종에 해당하는 기업과 함께 신산업(인공지능, 빅데이터 등) 진출

불이 났을 때 소방시설의 부·오작동으로 인한 인적·물적 피해가 크게 증가하는 것으로 나타났다.이에 보험연구원은 소방산업과 관련된 경제활동을 영위하는 소방사업자의 배상책임보험 가입을 강화해야 한다고 제언했다.정성희 연구위원과 문혜정 연구원은 22일 ‘소방사업자의 배상책임 현황과 과제’ 보고서에서 이같이 주장했다.보고서에 따르면 최근 소방시설의 부·오작동으로 인한 인명피해와 재산피해는 2017년 기준 각각 291명, 570명으로 매년 28%, 23%씩 증가하는 추세다.특히 소화설비가 제대로 작동하지 않은 경우 사망자는 188배, 재산피

준공 30년을 앞둔 1기 신도시 주민들이 노후화된 주거환경을 개선하는 방식으로 리모델링보다는 재건축을 더 선호한다는 조사 결과가 나왔다. 또 리모델링 사업에 대해서는 대체로 동의하지만, 비용 부담에는 부정적인 것으로 나타났다.경기연구원은 지난 10월17일~11월6일 1기 신도시 내 공동주택 자가 거주자 405세대를 대상으로 진행한 방문면접조사 결과(신뢰도 95%, 오차범위 ±4.9%)를 토대로 22일 ‘1기 신도시 리모델링이 필요한가’라는 보고서를 발간했다.조사 결과, 리모델링 사업이 추진되면 찬성하겠다는 응답 비율이 66.9%로,

건설현장이라 하더라도 근로기준법 시행령에 따른 각 현장별 원청과 하청 구분 없이 합산한 근로자수를 산정하는 것이 아니라는 설명을 드렸다. 고용노동부에 따르면 건설업도 주52시간제 적용에 있어서는 근로기준법 시행령 제7조의 2를 따르면 된다.상시근로자수는 사유 발생일 전 1개월 내에 사용한 근로자의 연인원수를 사유발생일 전 1개월 내의 사업장 가동일수로 나누어 산출하게 된다.먼저 연인원수를 산출하면 각 건설사는 건설공사 전체를 하나의 사업으로 보고 각 현장별로 투입된 근로자수 전체를 산정해야 한다. 각 현장별로 적용받는 것이 아니라

건설산업 관련 법률에는 건설산업기본법, 하도급법, 국가계약법·지방계약법 등이 있다. 건설산업은 전통적으로 전후방 연관효과가 큰 산업으로 입법안에 따라 국가 경제 및 국민 생활에 미치는 파급력은 매우 크다. 따라서 최근 국회의 건설산업 입법 동향을 검토해 향후 입법 전망을 제시하는 것은 매우 유의미하다고 할 것이다.건설산업기본법은 민간공사 공사대금 지급 보증제도의 개선(2020.11.27. 시행) 외에 통과된 입법안은 없다. 지난해 통과된 업역구조 개편(2021.1.1. 시행)에 따른 건설업계의 영향을 관망하고 있는 것으로 추측된다.

올 한 해 건설경기는 침체가 이어졌지만 향후 일감 확대의 한줄기 희망을 엿볼 수 있었다. 불공정거래행위에 대해 처벌이 한층 엄격해졌고 강화된 예방 대책도 마련됐다. 건설산업 혁신을 위한 초석 다지기도 이어졌다. 연말을 맞아 2019년 전문건설 이슈들을 정리해 봤다. /편집자 주1. 건설산업 혁신 본격화올해는 2018년 발표된 ‘건설산업 혁신방안’과 ‘생산구조 혁신 로드맵’ 그리고 이어진 건설산업기본법의 개정과 시행으로 건설업의 혁신 신호탄을 쏘아 울린 한 해였다.개정된 건산법에는 직접시공 대상공사 확대, 하도급 적정성 심사대상 확대

김유찬 한국조세재정연구원장은 20일 “현재와 같은 여건에서 시장에 공급을 늘리는 것은 상당 부분 다주택자의 보유 주택 수를 늘려주는 것”이라고 말했다.김 원장은 조세연이 20일 서울 더케이호텔에서 ‘부동산 조세정책의 발전방향’을 주제로 연 정책토론회에서 기조연설을 통해 “주택 소유자가 2012년 이후 지속해서 증가했는데, 주택 소유자 수 증가에 비해 다주택 소유자 수 증가가 더 크게 나타났다”면서 이렇게 말했다.2008년 대비 지난해 주택 수는 489만호 증가한 반면 주택 소유자는 241만명 증가해 ‘다주택자의 주택 보유’가 늘어났

“스마트 건설혁신을 선도하고 공정한 건설문화를 정착시키는 등 혁신적 포용성장을 위한 건설산업의 4대 과제를 추진해 국가의 지속가능한 발전에 기여해야 한다”대한건설정책연구원(원장 유병권)은 지난 18일 ‘RICON FOCUS’ 창간호에 실린 ‘혁신적 포용성장을 위한 건설산업 과제’ 보고서에서 건설산업이 추진해야 할 4대 전략을 제시했다.건정연은 혁신적 포용성장을 ‘혁신성’과 ‘포용성’의 상호 보완을 통해 국민의 삶의 질을 개선하고 지속가능한 발전을 이끄는 것으로 정의했다. 이를 위한 4대 전략으로는 △스마트 건설혁신 선도 △공정한 건

발주자와 시공사 간에 공사대금채권의 양도를 금지하는 특약이 있음에도 시공사가 하수급업체들에게 채권을 양도한 것은 무효라는 대법원 판결이 나왔다.양도금지특약을 한 채권은 양도성을 상실하기 때문에 이를 위반한 채권양도는 당연히 무효라는 기존 판례가 유지됐다.대법원 전원합의체(주심 김재형 대법관)는 19일 파산한 건설회사 A사의 파산관재인(원고)이 농업협동조합중앙회(피고)를 상대로 낸 공사대금 소송의 상고심에서 피고의 상고를 기각했다.양측은 농산물 종합유통센터 신축공사를 계약하면서 ‘공사 이행 목적 외의 다른 목적으로 공사대금채권을 제3

근로기준법에 따르면 “상시 사용하는 근로자 수는 해당 사업 또는 사업장에서 법 적용 사유 발생일 전 1개월 동안 사용한 근로자의 연인원을 같은 기간 중의 가동 일수로 나누어 산정한다”라고 돼 있다.따라서 상시근로자수 50인 이상의 기업에 대한 주52시간제의 시행시기가 내년 1월1일이라 한다면 그 전월 즉, 2019년 12월 한 달 동안의 상시근로자수가 50인을 넘기는 경우 주52시간제의 적용을 받게 된다.이와 관련해 2019년 12월에는 50인 미만이었지만 2020년 들어 50인 이상이 되면 그때부터 주52시간제의 적용을 받게 되는

최근 체결된 건설노사 간 단체협약에도 불구하고 건설현장에서 기형적으로 운영되고 있는 유급근로시간면제(일명 노조전임) 제도는 개선의 기미가 전혀 없는 상황이다.전문건설업계는 지난달 건설노조와 단체협약을 체결하면서 유급근로시간면제 항목을 유지했다. 노조가 정하는 인원에 대해 수도권 협약에선 ‘월 40시간’, 기타 권역은 ‘연 2000시간’ 등으로 근로를 면제키로 했다.원칙적으로 노조활동은 근로시간 외에 해야 하고 사용자는 전임자에게 급여를 지원하거나 운영비를 원조해선 안된다. 다만 예외적으로 근로시간 면제제도에 따라 일부 노조원의 노조

최근 부당특약 무효와 공사비 정상화 등을 주요내용으로 한 국가계약법 개정안이 공포돼 긍정적인 역할을 할 것으로 기대하면서도 구체적인 대안제시와 함께 개선·보완 노력이 필요하다는 지적이 제기됐다.한국건설산업연구원은 9일 건설동향브리핑에 발표한 ‘개정 국가계약법의 주요 내용 및 시사점’이라는 보고서를 통해 이같이 밝혔다.앞서 정부는 지난달 26일 일부 개정된 국가계약법을 공포했다. 이번 개정법률에는 △부당특약 금지 및 사법적 효력 부인 △예정가격 작성 및 준수 의무 규정 △덤핑입찰 방지를 위한 낙찰자 결정(100억원 미만 공사에 순공사

한국경제연구원(한경연)은 ‘2019년 혁신성장 촉진을 위한 규제개선 과제’를 국무조정실에 전달했다.한경연은 9일 건설·입지 분야 33건, 에너지 7건, 유통 8건, 금융 4건, 공공입찰 1건, 공정거래 2건, 환경 1건, 교통 3건, 기타 7건 등 총 66건의 규제개선 과제를 회원사 의견 수렴을 통해 전달했다고 밝혔다.건설·입지 분야에서는 △일반관리비율 상향 조정 △공기연장 간접비 계약금액 조정 신청시기 삭제·조정 시 일반관리비, 이윤 포함 △규제 관련 품질관리자 배치기준 현실화 △헬리포트 설치 시 높이·층수 기준 완화 등 총 33

건설교육센터는 11월초까지 총 40회 교육을 실시해 2990명이 이수했다. 이달 말까지 총 47회가 계획된 올해 교육은 서울, 대전, 광주, 부산 등 전국 14개 지역에서 진행중이다.교육이수자는 신규등록자가 2785명으로 대다수를 차지했고, 영업정지로 인한 교육생은 205명이었다.교육센터는 매회 모니터링을 통해 그 결과를 교육운영에 적극 반영하고 있다. 추가 교육시설이나 편의시설에 대한 개선을 지속 추진하고 있다. 교육 활성화를 위해 시도회 및 건설업등록기관 등에 홍보자료를 배부했고, 교육대상자에게 안내문을 전달하는 홍보활동도 벌였

◇정부의 건설혁신방안에 능동적 대응=전건협은 정부가 지난해 6월 발표한 ‘건설산업 혁신방안’과 11월 ‘건설산업 생산구조 혁신 로드맵’에 적극 참여해 업계의 의견을 적극 반영시켰다.특히 연초 구성된 업종개편 TF에 참여해 단기 및 중장기 업종 개편에 대한 논의를 진행하고 있다. 4월부터 자체 연구용역을 발주해 업계 대안을 마련했고, 6월엔 국토연구원이 주최한 공청회에 참여했다. 시도회와 총 17회, 업종별협의회와 6회에 걸쳐 회의를 열고 업계 의견을 청취했다.전건협은 향후 주력분야 공시제, 상호실적 인정방안, 발주가이드라인 등이 합

◇업종별협의회 지원업무 수행=업종별협의회의 효율적인 운영과 관리를 위한 지원업무를 수행했다. 주요행사를 파악해 지원하고, 건설노조 불법행위 국민청원 관련 독려 및 생산체계 개편 방안에 대한 업종별 의견 수렴 등의 업무를 진행했다. 또 사무국장 간담회도 추진해 현안사항과 향후 발전방향을 위한 의견을 수렴했다.

◇온라인·서버 시스템 등 개선=회원사들의 편의성을 높이고자 실적신고 처리결과를 문자로 받아볼 수 있도록 했다.증명서 발급 시 출력용 프로그램 설치도 간소화해 회원사들의 이용 편의성을 높였다. 또 가상화 서버 이중화를 통해 서버 부하 관리 및 안정적인 서비스 운영이 가능토록 했다. 개인정보 안전성 확보와 정보 보안도 강화했다.◇전문건설업 통계조사 실시=정부와 연구기관의 정책수립과 업계 경영전략에 필요한 기초자료를 제공하기 위해 통계연보를 발간했다.

◇건설노조 불법행위 대응 추진=건설노조의 불법·무법행위에 대한 건설현장의 폐해를 고발하고 국민적 공감대를 확산하기 위해 정부, 국회 등 관계기관의 관심을 유도했다. 이와 함께 제도 개선을 통해 건설노조의 불법행위를 근절하기 위한 기반을 마련했다.특히 건설노조의 현장 불법 점거, 출입 방해 및 일자리 강요 등 불법행위와 각종 집회, 시위를 통해 건설사업자를 압박하는 등 유형별 문제점을 분석해 국회에 제시하고 개선을 건의했다. 이와 함께 정부에는 작업방해, 강요행위에 대한 엄정한 법 집행을 위한 대책 마련을 요구했다.◇건설산업 노사정

◇하도급법의 합리적 개정=하도급자의 귀책 없는 공사기간 연장시 하도급대금이 증액돼 적정공사비를 확보하고 대금이 안정적으로 보호될 수 있도록 하도급법 개정을 적극 추진했다.공기연장으로 원사업자가 발주자로부터 공시비 등을 증액받은 경우 이를 하도급사에 동일하게 적용하도록 의무화하고, 하도급사의 귀책사유 없이 공기가 지연되면 이를 원도급사에 대금조정신청을 할 수 있도록 하는 등의 내용을 담은 하도급법 개정안이 개정됐다.◇민병두 국회 정무위원장과의 간담회 가져=중소 하도급업체의 현장 애로사항과 권익보호를 위해 추진한 민병두 국회 정무위원장

◇건설공사 적정공사비 확보 추진=공사비 현실화를 위해 조달청 간접노무비율 산정시 하도급업계의 의견을 건의하고, 시설자재가격의 개선을 추진했다. 그 결과, 올해 상반기 시설자재가격은 토목 분야에서 직전 대비 3.8%, 건축에서 0.6% 상승했다. 하반기에는 토목·건축에서 각각 2.2%, 0.9% 올랐다.이와 함께 근로시간 단축 등 건설환경의 변화를 반영한 적정공사기간을 마련하기 위해 전문건설업계의 의견을 정부, 국회 등에 개진했다.◇표준시장단가 및 시중노임단가 현실화=건설현장의 시공단가를 조사해 이를 합리적으로 개정했으며, 적정공사비