통일이 되면 자전거로 자동차로 기차로 대륙을 달리는 미래를 펼칠 수 있을 것이다. 그러려면 한국경제의 새로운 동력을 찾아야 한다. 미래의 먹거리와 일자리가 필요하다. 그건 규제혁신에서 나오는 것이다. 그렇기에 기업의 오랜 관행인 수직계열화도 바뀌어야 한다. 1등 기업이 영원히 1등으로 굳어져선 안 된다. 미국의 100대 기업 순위는 우리와 달리 끊임없는 혁신경쟁으로 늘 바뀐다고 한다.혁신을 위해서는 공정경제가 돼야 한다. 공정거래법을 비롯한 관련법을 제·개정해 ‘세상이 원하는’ ‘세상에 없던’ ‘세상을 바꾸는’ 열린 생태계를 만들어

지난 4일 국토교통부는 지난해 이전 공공기관의 지역인재 채용률 23.4%로 2018년 목표(18%)를 초과달성했다는 보도자료를 배포했다. 지역별로 부산이 32.1%로 가장 높았다. 부산을 포함한 강원(29.1%), 대구(27.7%), 울산(23.8%), 경북(23.5%) 등 5개 지역은 평균(23.4%) 이상을 기록한 반면, 충남(21.9%), 충북(21.2%), 광주·전남(21.1%), 경남(20.2%), 전북(19.5%), 제주(19.4%) 등 6개 지역은 평균을 하회했다. 충남과 세종은 혁신도시는 없으나 혁신도시법에 따라 혁신

도널드 럼스펠드 전 미국 국방부 장관은 2002년 2월 브리핑에서 이라크와 테러리스트 간의 연관이 있냐는 질문에 ‘알려지지 않은 무지(unknown unknowns)’가 있다는 답변을 남겼다. 우리가 인지하지 못하고 있다는 사실조차 인지하지 못하고 있는 위협이 있다는 의미다. 당시 이 발언은 많은 비판을 받았다. 정책을 입안하고 실행하는 정치인이, 그것도 전쟁의 명분을 말하는 자리에서 ‘증거를 못 찾았다는 것이 꼭 증거가 없다고 할 수는 없다’고 말한 것은 유죄추정으로 전쟁을 일으킬 수 있다는 표현이기 때문이다.분명히 낙제점이다.

최근 주 52시간 근무제 시행 이후 ‘워라밸’, ‘일·가정 양립’, ‘저녁 있는 삶’과 같이 삶의 질을 높이고자 하는 사회 분위기가 확산되고 있다. 그러나 서울로 장거리 출퇴근을 하고 있는 많은 인천시민들은 이런 사회변화를 체감하지 못하고 있다.한국교통연구원의 국가교통조사 분석에 따르면 2016년 기준 인천시민들의 출퇴근 시간은 평균 92분이나 된다. 이는 전국에서 두 번째로 긴 시간이다. 서울과 근접한 지역임에도 심화되고 있는 인천지역의 교통난은 인천시민들의 행복을 길에서 소비하게 만들고 있다.인천시민들이 겪고 있는 교통문제의 원

지난달 29일, 정부는 이른바 국가균형발전 프로젝트라는 이름으로 전국 23개의 예비타당성조사(이하 예타) 면제 사업을 발표했다. 발표 직후 전국은 논란에 휩싸였다. 선정된 사업들의 효용 논란부터 예타 면제 자체를 둘러싼 예타 제도 개선에 대한 지적, 수도권 역차별이라는 비판과 함께 일각에서는 설을 앞두고 대통령 측근에 쏠린 사업 선정이라며 형평성 논란까지 일었다.특히 수도권은 경기 북부와 인천 지역의 이른바 접경지역 2개 사업만이 선정됐다. 다수 국민들이 거주하는 경기 남부 지역의 수도권 교통난 개선 사업은 단 한 개도 선정되지 못

2019년 표준주택 공시가격 산정결과가 발표됐다. 예상대로 공시가격 상승률이 역대 최대치를 기록했다. 전국 평균 상승률은 지난해 5.51%에서 올해 9.31%로 증가했고, 서울은 7.92%에서 17.75%로 두 배 이상 올랐다. 강남구, 용산구, 마포구는 30%가 넘게 뛰었고, 일부 주택들은 100%나 상승했다.표준주택을 근거로 산정하는 단독주택과 공동주택 공시가격도 뛸 것이 자명하다. 정부의 온갖 규제로 부동산 시장이 얼어붙어 거래절벽을 걱정하는 판국에, 공시가격만 급등했다는 것은 납득하기가 어렵다. 공시가격이 폭등하면 세금도 늘

경북 포항지역 주민들의 가슴에는 한 가지 공통된 두려움이 존재한다. 바로 “내가 살고 있는 집이, 혹은 살게 될 집이 지진으로부터 안전한가”이다.2017년 11월, 규모 5.4의 포항지진이 발생했다. 역대 최대 규모의 피해로 기록된 지진이다. 지진피해가 집중된 포항시 흥해읍에는 전체 세대 중 70%가 넘는 1만239세대의 주택이 파손됐고, 포항시 전체로는 25%가 넘는 5만5095세대의 주택이 파손됐다. 하루 아침에 삶의 터전이 무너지는 재난을 겪은 주민들의 트라우마가 얼마나 고통스러운지 경험해보지 않은 사람들은 알 수 없다.나는

미세먼지 감수성이 높아졌습니다. 통계로 보면 1990년대나 지금이나 대기 중 미세먼지 수치에 큰 차이는 없지만, 과거와 달리 미세먼지 수치나 미세먼지의 인체 위해성에 대한 국민들의 관심은 상당히 많아졌습니다. 예컨대 매일 미세먼지 예보를 확인하는 것이 국민의 당연한 일상이 됐습니다. 사람들의 관심도를 반영하는 빅데이터 분석보고서를 살펴봐도, 공기청정기 등 미세먼지와 관련된 문서가 인터넷 문서의 10% 가량을 차지할 정도로 깨끗한 공기에 대한 국민적 관심이 환기됐습니다.이젠 미세먼지에서 라돈으로 관심을 확장할 때입니다. 그동안 공기질

2017년 11월에 본 의원이 대표발의 한 ‘지속가능한 기반시설 관리 기본법’ 제정안이 2018년 12월6일 국회 본회의를 통과했다.제정법안이 대표발의 불과 1년여 만에 공청회, 소관 상임위 그리고 법사위를 거쳐 본회의 관문을 일사천리로 통과하기란 쉽지 않다. 본 제정법안을 대표발의하기 위해 지난 2년6개월간 공들인 노력이 ‘국민 안전’이라는 사회적 화두와 더해져 큰 결실로 이어졌다.‘지속가능한 기반시설 관리 기본법’은 노후 기반시설에 대한 관리체계뿐 아니라 재원 문제까지 모두 고려한 제정법이다.특히, 기반시설의 관리체계를 명문화했

다사다난한 지난 한 해 건설업계는 새로운 변화를 체감하는 시간이었다. 전례없이 다양한 건설사고가 있었다. 서울 KT 아현지사 화재, 고양시 백석역 열수송관 폭발사고, 용산 상가건물 붕괴, 상도동 유치원 지반 붕괴, 강릉역 출발 서울행 KTX열차 탈선 등 나열하기 힘들 지경이다. 한국지역난방공사가 20년 넘은 열수송관을 긴급점검한 결과 203곳에서 이상징후가 나타났다고 한다. 특히 현재 30년 이상된 노후 건축물의 비율이 2020년에 40∼50%로 증가할 것으로 예상되지만, 현행법으로 건축물의 유지관리는 약 640만동 중에 1

정부가 12월17일 ‘2019년 경제정책방향’을 발표했다. 정부는 우선 경제적 파급효과가 큰 광역권 교통·물류 기반 구축, 지역전략 산업 등 대규모 공공투자 프로젝트에 대해 내년 1분기 예비타당성 조사(예타) 면제 지원사업을 확정키로 했다. 또 내년 중 사업 착수비용 지원 등 패스트트랙을 통해 조기 사업에 착수한다는 계획이다. 내년 예산 중 총액으로 반영된 설계비 등을 선정된 사업에 대해 지원을 검토한다.알려졌다시피, 예타제도는 토건사업 남발을 막고 공공투자사업의 효율성 제고를 위해 1999년 김대중 정부 때 도입됐다. 대규모 단일

방학기간을 이용한 초중고등학교의 석면제거 공사는 학교보건과 안전을 위해 시작됐다. 하지만 지난해부터 공사 후 개학을 연기하거나 학생들이 등교를 거부하는 일들이 종종 발생하고 있다. 지난 여름에는 석면제거에 필요한 비닐 보양작업까지 마무리한 상태에서 공사 자체를 중단한 학교도 있었다.석면은 세계보건기구(WHO) 산하 국제암연구소(IARC)가 지정한 1급 발암물질로 장기간 노출될 경우 악성중피종, 원발성 폐암, 석면폐증의 원인이 된다. 우리 아이들과 교직원들의 건강을 위해 하루 빨리 학교건물의 석면을 제거해야 하는 것은 당연한 과제이다

지난 11월28일, 필자가 대표발의한 ‘건설기술진흥법 일부개정법률안’이 국회 국토교통위원회를 통과했다. 건설현장의 안전을 확보하기 위해 감리자 권한을 강화하고, 발주자의 안전에 대한 책임을 더욱 강화한 법안이다.본 의원은 올해 국정감사 핵심과제로 ‘국민안전’을 설정하고, ‘건설현장 안전과 건축물 화재안전을 위한 기획 토론회’를 수차례 가져왔다.토론회를 거치며 건축물의 안전뿐만 아니라 건설현장의 안전을 책임져야 할 감리가 주어진 권한에도 불구하고 발주자와 시공사인 종합건설업체에 휘둘릴 수밖에 없는 구조적 문제가 제기됐다.우리나라 건설

“집에는 모든 산업이 담겨 있다”라는 명언이 있다. 그런데 4차 산업혁명의 시대에는 “집에는 모든 연결이 담겨 있다”란 말이 추가될 필요가 있다. ‘집’이 설비, 기기, 시스템이 각종 네트워크로 연결되고, 여기에 지능화기술을 결합시킨 ‘지능형 스마트 홈’으로 변모하기 때문이다.좋은 정책은 시장에 좋은 영향을 준다. 2000년대 초반 정보통신부가 실시한 초고속인터넷 건물인증제도는 정보통신업계와 건설업계의 ‘협업’을 유도해서 초고속인터넷망 조기 구축과 아파트 분양 시장에 긍정적 영향을 미쳤다. 2007년부터는 조명, 난방, 출입통제 등

현 정부가 출범하면서 경제개혁의 초점은 단연 ‘경제민주화’였다. 성장만 강조하는 경제정책이 분명한 한계를 드러내면서, 상생협력과 공생을 최대 가치로 하는 경제민주화만이 앞으로 우리 경제를 이끌어갈 정책방향인 것은 틀림없는 사실이다.이에 문재인 대통령은 지난 11월9일 공정경제 전략회의에서 “경제성장 과정에서 공정을 잃었다. 함께 이룬 결과물들이 대기업 집단에 집중됐고, 중소기업은 함께 성장하지 못했다”고 언급하며 공정경제를 실현하기 위해서 신속한 입법을 진행하기로 하면서 강력하게 경제민주화를 실현하겠다는 입장을 분명히 밝혔다.그러나

서울 강북구에 사는 김강북 씨는 실거래가 1억5000만원 하는 본인 소유 아파트 한 채를 팔고 세금으로만 2000만원가량 지불해야 했다.강남구에 오랫동안 살았던 이강남씨도 자가 소유한 10억원짜리 아파트를 팔았지만 달랑 43만원의 세금만을 지불했다. 이강남씨가 10년 전 5억원에 아파트를 사들여 시세차익으로 5억원을 남겼지만, 9억원 한도 비과세 혜택(초과분 1억원에 한해서만 과세)과 최대 80%에 달하는 장기보유특별공제를 받았기 때문이다.김강북씨와 이강남씨의 차이는 딱 하나, 주택 보유 수 차이다. 출퇴근이 너무 멀었던 김강북씨는

얼마 전까지는 꽤 생소했던 하이브리드 전기자동차(HEV, Hybrid Electic Vehicle)가 최근 국내 자동차시장에서 ‘대세’로 떠오른 모양새다. 자동차업계에 따르면 10월 하이브리드 자동차 판매량은 총 9735대로 전년동월 대비 무려 40.1%가 증가했다고 한다.하이브리드차는 일반자동차에 없는 대용량 배터리 등이 추가되므로 차량 가격이 많게는 수백만원까지 비싸다. 그래서 100만원의 구매보조금과 최대 140만원의 취·등록세 할인에도 불구하고 구매하는 사람이 많지 않았다. 그러나 최근에는 양상이 크게 바뀌었다. 구매보조금이

지난 8월14일, 독일 패시브하우스 연구소로부터 서울 노원 에너지제로주택(EZ House)이 대한민국 최초로 공동주택분야 독일 패시브하우스인증을 취득했다. 본 의원이 노원구청장 재임시절 공모부터 설계, 시공, 입주까지를 주관했던터라 더욱이 감회가 남달랐다.노원구는 명지대, KCC건설, 서울시와 컨소시엄을 구성해 설계와 건축을 추진했고, 4년 반에 걸친 연구·개발 끝에 2017년 11월 노원이지하우스를 완공했다. 지금은 121세대가 거주하는 국내 최초의 에너지제로주택이다. 이 주택은 패시브 기술과 액티브 기술의 결합이다. 패시브 기술

최근 이재명 경기도지사는 “셈법만 바꾸면 1000원 주고 사던 물건을 900원에 살 수 있는데 안 할 이유가 없다”고 주장하면서 행정안전부 예규를 무시하고, 예정가격 산정 시 ‘품셈’ 방식 대신 계약단가에 기반한 ‘표준시장단가’를 적용하겠다는 입장을 밝혔다. 얼핏 표면만 보면 예산을 절감하겠다는 경기도의 얘기가 맞는 것처럼 보이지만 내면을 들여다보면 그렇지 않다는 것을 쉽게 알 수 있다. 공사원가 산정시 사용되고 있는 표준품셈은 공종별로 소요되는 자재, 장비, 인력 등의 원가분석을 통해 공사비 산출에 폭넓게 쓰기 위해 만든 방식이고

최근 공정거래위원회는 ‘공정거래법 전면개편안’을 발표했다. 1981년 제정 후 38년 만의 전면개편인 만큼 정·재계를 막론하고 관심이 뜨겁다. 실제로 공정거래법이 기업과 시장에 미치는 영향은 매우 크기 때문이다.그런데 전면개편안에 대한 기업과 시장의 반응은 차갑기만 하다. 공정위는 “변화하는 경제 환경과 공정경제, 혁신성장 등 시대적 요구를 반영한다”는 취지라고 설명했지만, 일각에서는 개편안 내용이 기업 활동에 족쇄를 채우는 역할만 한다는 지적이 많다.시장에 미치는 영향을 고려하면 검토과정에서 더욱 신중해야 했으며, 투명하고 합리적