미세먼지 감수성이 높아졌습니다. 통계로 보면 1990년대나 지금이나 대기 중 미세먼지 수치에 큰 차이는 없지만, 과거와 달리 미세먼지 수치나 미세먼지의 인체 위해성에 대한 국민들의 관심은 상당히 많아졌습니다. 예컨대 매일 미세먼지 예보를 확인하는 것이 국민의 당연한 일상이 됐습니다. 사람들의 관심도를 반영하는 빅데이터 분석보고서를 살펴봐도, 공기청정기 등 미세먼지와 관련된 문서가 인터넷 문서의 10% 가량을 차지할 정도로 깨끗한 공기에 대한 국민적 관심이 환기됐습니다.이젠 미세먼지에서 라돈으로 관심을 확장할 때입니다. 그동안 공기질

2017년 11월에 본 의원이 대표발의 한 ‘지속가능한 기반시설 관리 기본법’ 제정안이 2018년 12월6일 국회 본회의를 통과했다.제정법안이 대표발의 불과 1년여 만에 공청회, 소관 상임위 그리고 법사위를 거쳐 본회의 관문을 일사천리로 통과하기란 쉽지 않다. 본 제정법안을 대표발의하기 위해 지난 2년6개월간 공들인 노력이 ‘국민 안전’이라는 사회적 화두와 더해져 큰 결실로 이어졌다.‘지속가능한 기반시설 관리 기본법’은 노후 기반시설에 대한 관리체계뿐 아니라 재원 문제까지 모두 고려한 제정법이다.특히, 기반시설의 관리체계를 명문화했

다사다난한 지난 한 해 건설업계는 새로운 변화를 체감하는 시간이었다. 전례없이 다양한 건설사고가 있었다. 서울 KT 아현지사 화재, 고양시 백석역 열수송관 폭발사고, 용산 상가건물 붕괴, 상도동 유치원 지반 붕괴, 강릉역 출발 서울행 KTX열차 탈선 등 나열하기 힘들 지경이다. 한국지역난방공사가 20년 넘은 열수송관을 긴급점검한 결과 203곳에서 이상징후가 나타났다고 한다. 특히 현재 30년 이상된 노후 건축물의 비율이 2020년에 40∼50%로 증가할 것으로 예상되지만, 현행법으로 건축물의 유지관리는 약 640만동 중에 1

정부가 12월17일 ‘2019년 경제정책방향’을 발표했다. 정부는 우선 경제적 파급효과가 큰 광역권 교통·물류 기반 구축, 지역전략 산업 등 대규모 공공투자 프로젝트에 대해 내년 1분기 예비타당성 조사(예타) 면제 지원사업을 확정키로 했다. 또 내년 중 사업 착수비용 지원 등 패스트트랙을 통해 조기 사업에 착수한다는 계획이다. 내년 예산 중 총액으로 반영된 설계비 등을 선정된 사업에 대해 지원을 검토한다.알려졌다시피, 예타제도는 토건사업 남발을 막고 공공투자사업의 효율성 제고를 위해 1999년 김대중 정부 때 도입됐다. 대규모 단일

방학기간을 이용한 초중고등학교의 석면제거 공사는 학교보건과 안전을 위해 시작됐다. 하지만 지난해부터 공사 후 개학을 연기하거나 학생들이 등교를 거부하는 일들이 종종 발생하고 있다. 지난 여름에는 석면제거에 필요한 비닐 보양작업까지 마무리한 상태에서 공사 자체를 중단한 학교도 있었다.석면은 세계보건기구(WHO) 산하 국제암연구소(IARC)가 지정한 1급 발암물질로 장기간 노출될 경우 악성중피종, 원발성 폐암, 석면폐증의 원인이 된다. 우리 아이들과 교직원들의 건강을 위해 하루 빨리 학교건물의 석면을 제거해야 하는 것은 당연한 과제이다

지난 11월28일, 필자가 대표발의한 ‘건설기술진흥법 일부개정법률안’이 국회 국토교통위원회를 통과했다. 건설현장의 안전을 확보하기 위해 감리자 권한을 강화하고, 발주자의 안전에 대한 책임을 더욱 강화한 법안이다.본 의원은 올해 국정감사 핵심과제로 ‘국민안전’을 설정하고, ‘건설현장 안전과 건축물 화재안전을 위한 기획 토론회’를 수차례 가져왔다.토론회를 거치며 건축물의 안전뿐만 아니라 건설현장의 안전을 책임져야 할 감리가 주어진 권한에도 불구하고 발주자와 시공사인 종합건설업체에 휘둘릴 수밖에 없는 구조적 문제가 제기됐다.우리나라 건설

“집에는 모든 산업이 담겨 있다”라는 명언이 있다. 그런데 4차 산업혁명의 시대에는 “집에는 모든 연결이 담겨 있다”란 말이 추가될 필요가 있다. ‘집’이 설비, 기기, 시스템이 각종 네트워크로 연결되고, 여기에 지능화기술을 결합시킨 ‘지능형 스마트 홈’으로 변모하기 때문이다.좋은 정책은 시장에 좋은 영향을 준다. 2000년대 초반 정보통신부가 실시한 초고속인터넷 건물인증제도는 정보통신업계와 건설업계의 ‘협업’을 유도해서 초고속인터넷망 조기 구축과 아파트 분양 시장에 긍정적 영향을 미쳤다. 2007년부터는 조명, 난방, 출입통제 등

현 정부가 출범하면서 경제개혁의 초점은 단연 ‘경제민주화’였다. 성장만 강조하는 경제정책이 분명한 한계를 드러내면서, 상생협력과 공생을 최대 가치로 하는 경제민주화만이 앞으로 우리 경제를 이끌어갈 정책방향인 것은 틀림없는 사실이다.이에 문재인 대통령은 지난 11월9일 공정경제 전략회의에서 “경제성장 과정에서 공정을 잃었다. 함께 이룬 결과물들이 대기업 집단에 집중됐고, 중소기업은 함께 성장하지 못했다”고 언급하며 공정경제를 실현하기 위해서 신속한 입법을 진행하기로 하면서 강력하게 경제민주화를 실현하겠다는 입장을 분명히 밝혔다.그러나

서울 강북구에 사는 김강북 씨는 실거래가 1억5000만원 하는 본인 소유 아파트 한 채를 팔고 세금으로만 2000만원가량 지불해야 했다.강남구에 오랫동안 살았던 이강남씨도 자가 소유한 10억원짜리 아파트를 팔았지만 달랑 43만원의 세금만을 지불했다. 이강남씨가 10년 전 5억원에 아파트를 사들여 시세차익으로 5억원을 남겼지만, 9억원 한도 비과세 혜택(초과분 1억원에 한해서만 과세)과 최대 80%에 달하는 장기보유특별공제를 받았기 때문이다.김강북씨와 이강남씨의 차이는 딱 하나, 주택 보유 수 차이다. 출퇴근이 너무 멀었던 김강북씨는

얼마 전까지는 꽤 생소했던 하이브리드 전기자동차(HEV, Hybrid Electic Vehicle)가 최근 국내 자동차시장에서 ‘대세’로 떠오른 모양새다. 자동차업계에 따르면 10월 하이브리드 자동차 판매량은 총 9735대로 전년동월 대비 무려 40.1%가 증가했다고 한다.하이브리드차는 일반자동차에 없는 대용량 배터리 등이 추가되므로 차량 가격이 많게는 수백만원까지 비싸다. 그래서 100만원의 구매보조금과 최대 140만원의 취·등록세 할인에도 불구하고 구매하는 사람이 많지 않았다. 그러나 최근에는 양상이 크게 바뀌었다. 구매보조금이

지난 8월14일, 독일 패시브하우스 연구소로부터 서울 노원 에너지제로주택(EZ House)이 대한민국 최초로 공동주택분야 독일 패시브하우스인증을 취득했다. 본 의원이 노원구청장 재임시절 공모부터 설계, 시공, 입주까지를 주관했던터라 더욱이 감회가 남달랐다.노원구는 명지대, KCC건설, 서울시와 컨소시엄을 구성해 설계와 건축을 추진했고, 4년 반에 걸친 연구·개발 끝에 2017년 11월 노원이지하우스를 완공했다. 지금은 121세대가 거주하는 국내 최초의 에너지제로주택이다. 이 주택은 패시브 기술과 액티브 기술의 결합이다. 패시브 기술

최근 이재명 경기도지사는 “셈법만 바꾸면 1000원 주고 사던 물건을 900원에 살 수 있는데 안 할 이유가 없다”고 주장하면서 행정안전부 예규를 무시하고, 예정가격 산정 시 ‘품셈’ 방식 대신 계약단가에 기반한 ‘표준시장단가’를 적용하겠다는 입장을 밝혔다. 얼핏 표면만 보면 예산을 절감하겠다는 경기도의 얘기가 맞는 것처럼 보이지만 내면을 들여다보면 그렇지 않다는 것을 쉽게 알 수 있다. 공사원가 산정시 사용되고 있는 표준품셈은 공종별로 소요되는 자재, 장비, 인력 등의 원가분석을 통해 공사비 산출에 폭넓게 쓰기 위해 만든 방식이고

최근 공정거래위원회는 ‘공정거래법 전면개편안’을 발표했다. 1981년 제정 후 38년 만의 전면개편인 만큼 정·재계를 막론하고 관심이 뜨겁다. 실제로 공정거래법이 기업과 시장에 미치는 영향은 매우 크기 때문이다.그런데 전면개편안에 대한 기업과 시장의 반응은 차갑기만 하다. 공정위는 “변화하는 경제 환경과 공정경제, 혁신성장 등 시대적 요구를 반영한다”는 취지라고 설명했지만, 일각에서는 개편안 내용이 기업 활동에 족쇄를 채우는 역할만 한다는 지적이 많다.시장에 미치는 영향을 고려하면 검토과정에서 더욱 신중해야 했으며, 투명하고 합리적

최근 경기침체가 장기화되고 있고, 금리인상 압박과 최저임금 상승 등 악재까지 겹치면서 자영업자의 줄도산이 현실화되고 있다.통계청 기업생멸행정통계에 따르면 전체 활동기업의 5년 생존율은 27.5%에 그치고 있으며, 특히 자영업 비중이 높은 숙박 및 음식점의 경우 5년 생존율이 17.9%에 불과하다. 5곳 중 4곳은 5년 이내에 사라지는 것이다. 더욱이 국세청에 따르면 2018년 폐업자는 벌써 100만명에 이르고 있어 역대 최대치를 경신할 전망이다.이러한 문제 때문에 지난 9월20일 국회는 상가건물임대차보호법 일부개정안을 통과시켰다.

강원도 태백시 매봉산 천의봉에는 병아리 눈물처럼 조그마한 너덜샘이 있다. 학계에 따르면 이곳이 낙동강의 최상 발원지이다. 너덜샘으로부터 1300리 물길을 따라 쭉 내려오면 동서길이 16㎞, 면적 288㎢에 달하는 우리나라의 대표적인 낙동강 삼각주가 형성돼 있다. 낙동강 삼각주 위에 형성된 김해평야는 본래 경남 김해의 땅이었으나 1978년 이후 부산의 시역(市域)이 확장됨에 따라 지금은 거의 전부 부산 강서구에 속한다.강서구는 삼국시대까지는 거의 전체가 ‘고김해만’이라는 바다였고, 대동여지도를 보면 알 수 있듯 조선시대까지도 퇴적이

그리스 신화에 프로크루스테스라는 인물이 등장한다. 이 신화 속 인물은 지나가는 나그네를 침대에 눕히고 키가 크면 다리를 자르고, 키가 작으면 반대로 다리를 늘리는 인물로 등장한다. 흔히 자신의 획일적인 기준을 융통성 없이 타인에게 강요하는 사례로 인용되곤 한다. 최근 급격하게 시행된 근로시간 단축이 건설현장에서 많은 문제점을 드러내는 것을 보면서 필자는 이 프로크루스테스가 떠올랐다.근로시간 단축은 품질과 공기 준수가 생명인 건설업에 큰 혼란을 야기하고 있다. 일선 현장에 의하면, 당초 근로시간 단축은 일과 삶의 균형, 일자리 창출,

전 세계가 공통적으로 건축물을 세울 때 가장 중요하게 생각하는 부분은 ‘안전’이다. 안전의 사전적 정의는 ‘위험이 생기거나 사고가 날 염려가 없는 상태’다. 하지만 우리는 지금 안전한 건축물에 살고 있다고 단언하기 어렵다.우리나라는 먼 과거에서부터 최근의 제천·밀양화재 사건까지 수많은 피해 속에 안전한 건축물에 대해 많이 고민해 왔다. 대응 방법에 발전이 있었지만 여전히 예측할 수 있었던 사고임에도 다수의 피해가 발생하고 있고, 이는 우리나라 건축물 안전 사각지대가 여전히 적지 않다는 것을 증명하고 있다.현재 30년 이상 경과한 노

“생활 SOC, 도시재생 뉴딜을 속도감 있게 추진해 지역 환경 개선과 일자리 창출의 마중물로 만들어야”문재인 대통령의 제1호 업무지시는 일자리위원회 구성이었다. 저성장의 고착화, 수출이 늘어도 국민소득은 늘어나지 않고 양극화는 심화되는 IMF 이후 대한민국의 현실을 해결하기 위해 좋은 일자리, 지속가능한 일자리가 필요하다는 사회적 함의가 담긴 결정이었다. 그래서 문재인 정부의 경제정책 방향은 ‘일자리 창출을 통한 성장’으로 풀이된다. 하지만 지금 일자리 상황이 어렵다. 원인은 정확하게 분석해 봐야 알겠지만 임시, 일용직 등 저소득층

지난달 28일 2019년도 예산안이 발표됐다. 올해보다 41조7000억원이 늘어난 470조5000억원이 편성됐다. 두 자릿수 증가율에 0.3%가 모자라는 9.7%의 증가율에 발표 즉시 ‘역대급 수퍼 예산’이라는 별명이 따라붙었다. 2009년 글로벌 금융위기 당시의 예산 증가율 10.6%에 맞먹는 규모다.복지예산이 밀어올린 정부 총지출은 사상 최대 규모로 늘어났지만 SOC(사회간접자본) 예산은 나홀로 2년 연속 감소했다. 2017년 22조원 규모에서 금년에 19조원(정부 제출은 17조7000억원)으로 줄어들었고 내년에는 올해보다도 줄

“현재 중앙·지방간 격차를 볼 때 지방 전체가 새로운 전기를 마련해 발전해 가지 않으면 정말 심각해질 수 있다” 2003년 1월 노무현 대통령이 당선인 신분 시절 대구에서 열린 ‘지방분권 및 국가균형발전’을 주제로 한 첫 국정토론회에 참석해 인사말로 남긴 말이다. 15년 전 노무현 대통령의 이 위기의식은 이제 현실이 됐다. 수도권과 지방의 미분양 현황을 보면 지난 5월 기준 서울의 미분양은 1년 전보다 60.50% 수도권 전체는 35.46% 감소해 수도권 집중 현상을 고스란히 보여줬다. 반면 지방은 미분양이 20.13% 증가해 5만