건설산업 혁신방안의 추진효과를 지속적으로 점검하고 사후관리를 하기 위해 전담조직을 설치하고 혁신위원회를 중장기적으로 운영하는 방안을 검토해보자는 의견이 나왔다.국회 입법조사처는 제21대 국회 개원 대비 경제산업분야 기획보고서로 ‘건설산업 혁신방안 추진 경과 및 향후과제’를 최근 내놨다.보고서는 혁신방안이 기술·생산구조·시장질서·일자리 등 4대 혁신을 통해 생산성 40%, 직접시공 비율은 10% 증대할 것으로 기대된다고 설명했다. 또 부실·불법업체가 7000개 줄고 청년층 취업비중이 10% 상승하는 효과가 있을 것으로 예상된다고 밝혔

중대 산업재해를 근절하기 위해 현행 산업안전보건법의 처벌 대상을 ‘사업주’로 명시하고 사업주가 법인일 경우 매출에 따라 비율을 달리 해 벌금을 부과해야 한다는 제안이 나왔다.고용노동부 산하 안전보건공단은 박두용 공단 이사장이 지난달 20일 국회에서 더불어민주당 ‘노동현장 대형 안전사고 방지 특별위원회’ 주최로 열린 비공개 간담회에 참석해 이천 물류창고 화재와 같은 중대 재해 방지 방안에 관해 발제했다고 8일 밝혔다.박 이사장은 발제문에서 “산재 사고 처벌에서 처벌 수위보다 중요한 문제는 누구를 처벌할 것인가 하는 것”이라며 “많은

정부가 2020년 하반기 경제정책 방향의 후속 조치로 제3차 추가 경정 예산안을 발표했으나 정보통신 관련 산업에 집중돼 경기 회복을 위한 효과는 제한적일 것이라는 전망이 제기됐다.한국건설산업연구원은 8일 건설동향브리핑에 발표한 ‘2020년 하반기 경제정책 방향 진단’이라는 보고서를 통해 이같이 밝혔다.정부는 1차 추경에서 11조7000억원, 2차 추경에서 12조2000억원으로 23조 9000억원을 편성한 바 있다. 이번에 제3차 추경을 통해 35조30000억원이 추가로 지원되면 과거 경제위기 시기의 추경 규모보다 많은 수준의 자금이

건설경기 하락과 코로나19의 영향으로 향후 몇 년간 건설업 경영 실적 악화가 예상됨에 따라 유동성 관리와 함께 위기를 극복할 기업별 경영 전략을 모색해야 한다는 지적이 제기됐다.한국건설산업연구원은 8일 건설동향브리핑에 발표한 ‘2019년 건설업 경영 분석’이라는 보고서를 통해 이같이 밝혔다.연구원은 “한국은행이 발표한 ‘2019년 기업경영분석’에 따르면 2019년 건설업 성장성 지표인 총자산증가율은 6.10%로 전년(-0.57%) 대비 상승했으나 매출액증가율은 –2.96%로 마이너스 수치를 보이며 2년 연속 하락했다”며 “건설업 수

하도급공사계약은 현실적으로는 갑을관계에 기한 계약이라고 해도 법적으로는 원사업자와 하도급업체 간의 대등하고도 평등한 계약관계다. 이러한 계약관계는 원사업자와 하도급업체 쌍방이 목적물의 완성 즉, ‘공사의 완공’이라는 하도급 계약목적의 달성에 똑같이 협력해야 할 의무가 있다는 것을 의미한다. 하도급업체는 공사계약 내용에 따라서 공사를 수행해야 할 의무가 있지만, 원사업자 또한 공사의 원활한 진행을 위해 기성 및 추가 공사대금을 제대로 지급해야 할 의무가 있다.만일 원사업자가 제대로 공사대금을 지급하고 있음에도 불구하고 하도급업체에서

“코로나19 발생 이전의 세상은 이제 다시 오지 않는다”권준욱 중앙방역대책본부 부본부장이 지난 4월11일 ‘코로나19 대응 정례 브리핑’에서 한 말이다. 전 세계를 강타한 신종 코로나바이러스 감염증이 나타나기 전과 같은 일상으로 돌아가긴 어려워졌으므로 이전과 다른 세상을 받아들이고 익숙해져야 한다는 뜻으로 해석할 수 있다.‘코로나19 이후 세상’이란 비대면을 선호하는 디지털 세대의 특징인 ‘언택트(Untact)’로 명명할 수 있을 것이다. 재택근무, 온라인 강의, 홈트레이닝 등의 사회적 거리두기, 자발적 격리라는 생활 속 언택트는

정부가 5조7000억원 투자 규모의 서울 서초구 양재동 도시첨단물류단지에 대해 올해 하반기 개발계획 심의를 개시하고 내년 중 착공이 가능하도록 할 계획이다.정부는 1일 발표한 하반기 경제정책방향에서 양재 물류단지를 포함해 지난해 12월 공개한 민간·민자·공공 100조원 투자가 올해 하반기 적극 추진될 수 있도록 한다는 방침을 세웠다. 민간투자 목표 규모 25조원 중 13조원 규모 사업은 발굴을 완료했고, 하반기 12조원 규모의 대규모 기업 투자프로젝트를 추가로 발굴해 신속 추진하겠다는 계획이다. 특히 6조2000억원 규모의 기업 투

정부가 예비타당성조사(예타)를 면제하기로 한 사회간접자본(SOC) 사업인 ‘국가균형발전 프로젝트’ 일부를 민간투자로 전환하고, 이를 통해 확보한 자금을 활용해 SOC 사업을 신속히 추진하겠다는 방침을 세웠다. 정부는 1일 발표한 ‘하반기 경제정책방향’에서 이같은 내용을 포함한 민간투자를 활성화 방안과 지역 경기 진작 방안을 발표했다.우선 정부는 국가균형발전 프로젝트에 속해 예타가 면제된 사업 중 일부를 민간투자로 전환한다. 민자 활성화 추진협의회를 통해 7월 중 민간 전환 사업을 선별·발표할 계획이다.앞서 정부는 도로 건설 등 25

정부가 공정경제 확산을 위해 상생협력에 나선 기업의 정기 세무조사와 법인세 납부 유예를 추진한다. 하도급대금 지급관리시스템을 통해 대금을 지급하면 공정거래협약 평가기준 점수를 높여주고, 결과에 따라 공정거래위원회의 직권조사를 면제한다.정부는 이같은 내용의 공정경제와 상생협력 확산 방안을 담은 ‘하반기 경제정책방향’을 1일 발표했다.우선 정부는 기업간 상생을 위해 매입금액이 전년대비 증가하거나, 매입금액 중 일부를 미리 지급하는중소기업에대해 정기 세무조사를 최대 3년 유예한다. 중소협력사 자금 선지급 등으로 자금사정이 어려운 상생협력

건설현장에서 유사한 안전사고의 반복적 발생은 어제오늘의 일이 아니다. 얼마 전 경기 이천시의 물류센터 신축 공사장에서 화재가 발생해 건설근로자 38명이 숨지는 대형 참사가 발생했다. 이는 2008년 발생한 이천 냉동창고 화재사고의 원인과 유사한 반복사고의 전형이라 할 수 있다. 그렇다면 우리 건설현장에서 과거에 일어났던 사고가 대형 참사로 반복되는 이유는 무엇일까?무엇보다도 우리의 건설현장에서 안전 불감증이 여전히 강하게 자리 잡고 있다는 점일 것이다. 실제로 이천 물류센터 화재사고의 주된 원인 중 하나로 발주자의 무리한 공기단축

하도급법 제3조의4 제2항 제4호 및 하도급법시행령 제6조의 2에서는 원래 원사업자가 부담해야 할 비용이나 책임을 수급사업자에게 부담시키는 약정을 부당특약이라고 규정하고 있다. 이에 따라 원사업자가 실제 공사를 해 나가는 과정에서 발생하는 비용을 수급사업자에게 부당하게 전가시키는 행위는 무효가 될 수 있다.즉, 원사업자(발주자를 포함한다)가 설계나 작업내용을 변경함에 따라 발생하는 비용은 원칙적으로 원사업자가 부담해야 한다.‘설계의 변경에 따른 비용’이라 함은 수급사업자가 하도급계약을 이행하는 도중에 발주자 또는 원사업자의 지시이나

한국판 ‘디지털 뉴딜’의 핵심 사업이 될 스마트시티가 성공하려면 민간이 주도할 수 있는 제도적 환경을 먼저 마련돼야 한다는 주장이 나왔다.전국경제인연합회는 24일 민간 부문이 주도하는 해외 스마트시티의 주요 성공 요인으로 △정부의 개방성 △민간의 제안·주도가 가능한 자율성 △지역 기업과 주민의 자발적 참여 등을 꼽으며 이같은 의견을 내놨다.전경련은 먼저 캐나다 토론토의 워터프론트, 일본의 도요타 우븐 시티, 핀란드 헬싱키의 칼라사타마 등의 사례를 예로 제시했다.토론토 워터프론트 사업은 정부가 민간에 권한을 주고 민간 제안을 수용한

하도급법은 강행법규로서 하도급 계약이라는 개인간의 거래에 대해 직접적으로 개입, 법률의 취지에 반하는 약정에 대해서는 그 효력을 부인할 수가 있다.하도급법 제3조의4 제2항 제4호 및 하도급법시행령 제6조의 2에서는 원래 원사업자가 부담해야 할 비용이나 책임을 수급사업자에게 부담시키는 약정을 부당특약이라고 규정하고 있다.하도급계약과 관련해 발생하는 비용이나 책임이 관계법령 등 제반사항을 고려할 때 원사업자가 부담하는 것이 타당함에도 불구하고 이를 수급사업자에게 부담시키는 약정은 부당특약으로서 무효라는 설명이다.구체적으로 예를 들어

경기도와 기초지방자치단체 및 공공단체, 공기업이 발주하는 전문 원도급 공사(이하 경기도 발주공사)는 2018년 기준 3만4931건, 1조2298억원 규모로서, 지자체 발주공사의 13.3%(계약건수), 16.3%(계약금액)를 각각 차지하고 있다. 계약건수로는 경북도와 전남도에 이어 3번째 규모이며, 계약금액으로는 가장 큰 비중을 차지하고 있다.이러한 경기도 발주공사에 대해 우리 연구원이 34건의 사례조사를 통해 설계가격 적정성을 검토한 결과, 모든 사례의 당초 설계가격이 적산 전문가가 현장여건과 공사특성을 고려해 산정한 설계가격(적정

중소기업 2곳 중 1곳은 제품 관련 정부 인증을 취득하는 데 비용·시간 측면에서 부담을 느끼는 것으로 조사됐다.18일 중소기업중앙회가 지난달 21∼27일 전국 중소제조업 300개를 대상으로 실시한 ‘중소제조업 인증취득 현황 및 애로 조사’ 결과에 따르면 응답자의 63.7％는 인증취득에 드는 비용이, 55.7％는 소요 기간이 부담된다고 밝혔다.지난해 기준 중소제조업체가 인증취득과 유지에 쓰는 연간 비용은 2180만원으로 파악됐다. 인증취득에는 평균 5.5개월이 걸렸다.인증취득 과정에서 느끼는 어려움으로는 ‘서류작성 등 인증 준비’라는

하도급법은 강행법규로서 부당한 특약에 대해 규제를 하고 있고 하도급계약이라는 사적 거래에 대해 한 규제법이므로 단순한 단속규정이 아니라 이에 반하는 계약의 효력을 부인하는 ‘효력’ 규정으로 해석이 돼야 한다는 것은 앞서 강조한 바와 같습니다.하도급법에서 규제하고 있는 또 다른 부당특약의 전형적인 예를 들면, 하도급법 제3조의4 제2항 제3호에서는 ‘원사업자가 입찰내역에 없는 사항을 요구함에 따라 발생된 비용을 수급사업자에게 부담시키는 약정’도 부당한 특약이라고 보고 있습니다. 이는 실제 공사를 진행함에 있어서 ‘추가공사’가 될 수

공공공사 발주자는 하수급인이 건설공사를 시공하기에 현저히 부적당하다고 인정되거나 하도급계약금액이 도급금액 중 하도급부분에 상당하는 금액의 82% 미만일 때 또는 하도급계약금액이 하도급부분에 대한 발주자의 예정가격의 64%에 미달하는 경우에는 하수급인의 시공능력과 하도급계약내용의 적정성 등을 심사해야 한다. 심사결과 90점 미만일 때 수급인에 대해 발주자가 하도급계약 내용 변경 또는 하수급인의 변경을 요구할 수 있도록 하고 있다.다만 하도급계약 적정성 심사 항목별 점수의 합계가 90점 미만이더라도 수급인이 공개경쟁 입찰방식을 통해 하

“공사장 화재는 불안전한 공정, 작업자의 부주의, 안전관리 미흡 때문에 발생하므로 관련법에 따라 규제돼야 한다”, “건설현장에서는 시공사의 적정 이윤 추구와 안전한 현장 관리의 딜레마가 있다”강원도소방본부가 14일 원주소방서 대회의실에서 개최한 공사장 화재 안전 전문가 토론회에서 이같은 주장이 나왔다. 토론회는 지난달 29일 대규모 인명피해가 발생한 경기 이천시 물류창고 화재를 계기로 마련됐으며 대학교수와 관련 기관·단체 등 전문가들은 이날 한자리에 모여 공사장 화재 안전 확보방안을 두고 머리를 맞댔다.행사는 이영주 서울시립대 소방

산림청과 국토교통부가 도시숲법 제정과 도시림 사업에 조경식재업체들이 참여하는 방안을 마련하기 위해 논의를 진행 중이다.지난 2월말부터 조경업체들의 입찰참여가 막힌 도시바람길숲과 미세먼지 저감 도시숲 등 공사가 예년처럼 조경업계의 일감이 될 수 있을지 귀추가 주목된다.최근 전문건설업계에 따르면, 산림청은 지난 7일 전국 지방자치단체에 도시숲 등 사업을 발주할 때 국회에 계류 중인 ‘도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률(안)’을 감안해 입찰해달라는 내용의 공문을 시달했다.이 공문은 조경식재공사업 또는 조경공사업이 도시숲 등의 시공 자

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 이후 중소기업들의 도산위험이 증가하면서 현행 중소기업 구조조정 제도로는 위기 대응에 한계가 있다는 주장이 나왔다.중소기업연구원은 10일 발표한 ‘포스트 코로나 선제 대응을 위한 중소기업 회생지원 방안’ 보고서에서 "“중소기업의 도산에 선제적으로 대응하려면 ‘제3자 중소기업 맞춤형 채무조정절차’의 도입이 필요하다”고 밝혔다.이 절차는 채무자와 채권자, 법원을 제외하고 법률에 근거한 위원회 등이 제3자로 나서는 방식으로, 중소기업이 파산·회생절차로 법원에 가기 전 다양한 방식으로 채무조정을