일반적으로 클레임(claim)은 분쟁 이전 단계에서 계약당사자의 계약 문서상의 요청 또는 주장을 말하며, 클레임을 통한 분쟁으로 이어지게 된다.최근 건설클레임은 원-하도급 관계뿐만 아니라 발주자-건설회사, 건설회사-주민, 건설회사-행정청의 관계로 확산되고 있다. 특히, 건설회사와 행정청인 ‘공정거래위원회’의 클레임으로 인한 법적 분쟁사례가 증가하고 있다.공정위는 건설회사가 하도급법을 위반하는 경우 해당 사업자에게 시정조치, 과징금, 벌금 등의 행정제재를 가하게 되고, 해당 사업자는 향후 공사의 입·낙찰에 있어 불이익을 받을 수 있다

경쟁입찰 방식으로 건설공사의 하도급계약을 체결할 때, 최저가 낙찰자가 입찰을 포기하면 차순위 입찰자가 제시한 금액을 ‘최저가 입찰 금액’으로 판단해야 한다는 법원 판결이 나왔다.앞서 지난해 전남도 소재의 한 하도급사(원고)는 원도급사(피고)를 상대로 “입찰에 참여한 다른 업체의 입찰금액을 보여주며 더 낮은 하도급 금액으로 공사 계약을 체결하도록 종용했다”면서 손해배상 청구 소송을 제기했다.서울중앙지방법원의 1심 판결문에 따르면 원고는 당초 입찰금액을 139억4800만원으로 기재했으나 실제 하도급대금은 132억4400만원으로 결정됐다

조달청은 9일 혁신조달 종합포털 ‘혁신장터’에 2020년 혁신시제품 지정·구매 공고하고 구매사업을 본격 추진한다고 밝혔다.지난해 시범사업으로 실시한 혁신 시제품 구매사업은 정부가 상용화 전 혁신제품의 초기 구매자가 돼 공공 서비스를 효과적으로 개선하고 기업의 기술혁신을 지원하는 새로운 조달 방식이다. 조달청이 혁신시제품으로 지정하고 ‘혁신장터’에 등록한 제품은 수요기관 예산으로 수의계약에 의해 구매가 가능하다. 올해는 지정분야와 지원규모를 대폭 확대하고, 규제 샌드박스(규제 유예) 규제특례심의를 통과한 제품은 혁신성 평가를 면제한다

원사업자가 구두로만 추가공사의 지시 및 지급을 약속하는 경우에는 가급적 그에 관한 근거자료를 확보해 둘 필요가 있다는 점은 앞선 글에서 강조를 한 바 있다.물론, 법원에서도 이전과는 달리 매우 전향적으로 구두로 이루어진 추가공사건에 대해 하도급 업체의 입장을 보다 대변해 주는 방향으로 판결들이 이루어지고 있는 점은 매우 고무적이다.예를 들어, 최근 법원에서는 공사현장상황이 당초의 설계내역과 상이함에도 설계변경에 반영되지 않아 발생한 추가공사비를 청구한 사건에 관해 “발주처에서 설계변경사유가 있었다는 것을 인지하고 있었고, 혹은 설계

2018년 11월7일 건설산업 생산구조 혁신방안로드맵(이하 생산구조 혁신방안)이 발표됐다. 생산구조 혁신방안에 따라 업역구조 개편과 업종체계 개편, 등록기준 조정이 추진된다. 건설산업이 재편될 수 있는 요인이다. 특히 업역구조 개편을 통해 종합건설업자와 전문건설업자가 상호시장에 진출할 수 있게 된다. 역량을 갖춘 전문건설업자는 성장의 기회가 될 것으로 예상된다. 업역구조 개편에 따른 상호시장 진출이 전문건설업자에게 성장 기회가 될 수 있는 것은 공사수주 기회 확대 및 주계약자 공동도급 참여를 통해서 가능하다.상호시장에 진출하기 위해

정부재정이 투입된 민간투자사업의 공사비 내역에 대한 공개 시기가 앞당겨질 가능성이 높아졌다.대법원이 공사가 진행 중인 민간투자사업의 공사비내역서를 주무부처가 가지고 있지 않아 공개할 수 없다는 취지의 하급법원 결정에 대해 최근 파기 환송 판결을 내렸기 때문이다. 공사비 투명화를 바라는 여론과 민간사업자의 이익 보호라는 입장 간 갈등에 불이 붙을 전망이다.대법원은 ‘소사-원시 복선전철 민간투자사업’(제1 사업)과 ‘신분당선 연장선(정자-광교) 복선전철 민간제안사업’(제2 사업) 등에 대한 정보공개거부처분 취소 청구소송(2017두642

최근 국내 인프라의 노후화가 빠르게 진행되면서 노후 인프라 투자에 지역개발기금을 활용할 필요가 있다는 주장이 제기됐다.한국건설산업연구원은 5일 ‘노후 인프라 투자 촉진을 위한 지역개발기금 활용 방안’ 보고서를 통해 이같이 밝혔다.지역개발기금은 ‘지방공기업법’과 각 지자체의 지역개발기금 설치 조례에 근거해 광역지자체 및 인구 100만 이상인 18개 시‧도가 ‘지역개발채권’을 발행해 조성‧운용하고 있는 기금이다.이 기금은 2017년도 기준 15조7000억원으로 전국 지자체 기금 조성액(2017년 기준 33조6000억원)의 약 절반을 차

중소기업을 보호하기 위해 마련된 징벌적 손해배상제도 활성화가 10년간 지지부진했던 만큼 실효성 강화를 위해 제도적 환경개선이 필요하다는 주장이 제기됐다.중소기업연구원은 최근 이같은 내용을 담은 ‘혁신성장 걸림돌 제거를 위한 징벌적 손해배상제도 실효성 제고방안’ 보고서를 발표했다.최수정 연구위원은 보고서를 통해 중소기업의 기술개발과 중소기업 기술 보호정책이 어느 때보다 강조되고 있고, 관련 법안도 마련되고 있지만 여전히 건설현장 등에서는 중소기업 기술탈취로 인한 피해가 발생하고 있다고 지적했다.그는 특히 하도급거래공정화에 관한 법률(

건설업계에서 하도급 공사계약 체결 후 가장 큰 분쟁사항은 대부분 하도급업체가 공사대금을 제대로 받지 못하는데 있다. 법적 분쟁의 대부분은 금전의 문제이고 건설공사계약에서도 결국은 ‘공사대금’에 관한 문제가 본질적이라고 할 수 있다. 전문건설업체들 또한 주로 하도급업체들로서 이들이 처한 가장 큰 애로사항은 결국 하도급대금을 제대로 혹은 제때 지급받지 못하는데 있다.하도급대금을 제대로 지급받지 못하고 있는 주된 이유는 단순히 원사업자의 사정에 의해 대금의 지급이 지연되는 경우도 있지만 계약서의 체결시 이미 부당하게 공사대금을 약정해 발

일본은 우리의 산업안전보건관리비를 ‘안전위생경비’로 표현하며, 원도급자뿐만 아니라 하도급자의 산업재해방지대책 시행에 소요되는 경비로 정의하고 있다. 이러한 안전위생경비의 계상 및 사용과 관련한 원·하도급자간 분쟁이 다음과 같은 이유로 인해 지속적으로 발생했다.첫째, 하도급 공사의 안전위생경비가 견적이 아니라, 산출근거 없이 원도급자가 임의 결정한 비율로 일률 산정되는 경우가 많았다. 이로 인해 공종별 특성과 제반여건이 반영되지 못해 하도급 공사의 안전위생경비가 경우에 따라 과소 또는 과대 계상되는 문제점을 낳았다.둘째, 원도급자가

건설근로자 퇴직공제부금 인상 움직임이 가시화되고 있는 가운데 건설업계에서 ‘발주자 납부방식’을 전면 도입해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.건설업계에 따르면 퇴직공제부금의 인상에 대한 본격적인 검토가 최근 시작됐다.고용노동부는 퇴직공제부금의 일액 범위를 기존 ‘1000원 이상 5000원 이하’에서 ‘5000원 이상 1만원 이하’로 올리는 내용의 ‘건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 시행령’ 개정안을 최근 입법예고해 2일까지 의견을 수렴하고 있다.건설근로자공제회도 이에 맞춰 현행 5000원인 공제부금을 6300원으로 높이는 방안을

공공부문의 재원과 노력만으로는 체감가능하고 지속가능한 도시재생을 하기 어려우므로 성공적인 도시재생사업을 추진하기 위해서는 민간투자가 확대돼야 한다는 주장이 제기됐다.한국건설산업연구원은 24일 건설동향브리핑에 발표한 ‘도시재생, 민간투자 확대가 필요하다’라는 보고서를 통해 이같이 밝혔다.연구원은 “도시재생의 목적은 쇠퇴·낙후 지역의 자생력을 강화해 경제‧사회‧물리‧환경적으로 활성화시키는 것”이라며 “이를 통해 궁극적으로 지속 가능한 도시를 만들기 위함”이라고 설명했다.이에 “쇠퇴하는 도시의 활력을 회복하고 자생력 있는 도시로 만들기

국토교통부에서 건설사업자에 대한 규제 강화를 통해 벌점제도의 실효성을 높이는 건설기술진흥법 시행령 일부 개정안을 입법예고한 가운데 이에 대해 행정 목적 달성을 위한 과도한 규제라는 지적이 제기됐다.한국건설산업연구원은 24일 건설동향브리핑에 발표한 ‘건설공사 벌점제도 개정안, 무엇이 문제인가’라는 보고서를 통해 이같이 밝혔다.‘벌점제도’는 부실시공과 안전사고 예방을 목적으로 지난 1995년 도입돼 최근까지 22차례 개정을 통해 벌점의 영향력이 강화되는 방향으로 개정이 추진됐다.이번 개정안의 주요 변경 내용을 살펴보면 △벌점 부과 대상

임금협정에 ‘포괄임금방식을 취한다’는 문구가 담겨 있어도 실무와 다를 경우 이를 인정할 수 없다는 대법원 판결이 나왔다.대법원 1부(주심 권순일 대법관)는 24일 버스 운전기사 A씨 등 5명이 운송업체 B사를 상대로 낸 임금 청구 소송의 상고심에서 원고 패소로 판결한 원심을 깨고 사건을 인천지법으로 다시 돌려보냈다.A씨 등이 소속된 B사는 2009~2012년 임금협정서에 포괄임금제를 포함시켰다. 포괄임금제는 실제 근로시간을 산정하기 어려울 때 연장·야간근로수당 등을 급여에 포함해 일괄 지급하는 제도다.그러나 임금 상세표에는 기본급과

2020년 개정된 노동법에 따라 올 3월 신고해야 할 보수총액 신고에도 추가해야 할 사항들이 생겼다. 이번 호부터는 이와 같은 보수총액 신고 시 개정사항과 유의사항을 알아보며 건설업 4대보험 자진신고에 대해 많은 도움을 드리고자 한다.우선 산업안전보건법에 많은 변화가 있었다. 특히 산업안전보건법상 보호대상을 종전 ‘근로자’에서 ‘노무를 제공하는 자’로 확대했다. 이제는 건설현장에 속해 있는 지입차주들이나 건설기계 지입차주도 그 보호대상에 속한다.이는 근로자가 아니더라도 특수형태근로종사자의 산업안전에도 만전을 기해야 한다는 것으로,

최근 대한건설정책연구원은 건설하도급 공사의 시공과정에서 공사원가로 투입되는 제비용을 요소별로 집계·분석한 ‘2018년 기준 건설 하도급 완성공사 원가 통계’를 발간했다. 여기에는 건설하도급 공사의 투입원가 현황이 공종·업종·공사규모·공사기간별로 담겨져 있어 전문건설업체의 원가관리 업무와 발주자의 하도급 공사 경비(간접노무비, 기타경비 등) 산출 시 많은 도움이 될 것으로 기대된다. 이번 하도급 완성공사 원가통계에서 밝혀진 주요 내용을 설명하면 다음과 같다.첫째, 2018년 기준 종합공사 비목별 투입 원가 구성 비율은 재료비 23.0

근로시간 단축으로 인한 부정적인 영향을 줄이기 위해 공사기간 연장이나 공사비 상승에 따른 보전수단과 입증책임 문제를 해결해야 한다는 주장이 나왔다.근로자의 추가 투입에 대한 노무비 상승, 공기연장에 따른 간접노무비 상승 등이 불가피하기 때문에 이에 대해 ‘상승이 없다’는 입증을 발주자가 해야 한다는 주장이다.대한건설정책연구원(원장 유병권) 박광배 연구위원은 19일 ‘근로시간 단축에 따른 건설업 대응 및 지원방안’ 보고서를 내놨다.보고서는 근로시간 단축으로 일자리 창출, 노동생산성 증대, 산재 감소, 근로자 삶의 질 개선 등의 효과가

국토교통부의 제5차 국도·국지도 건설 5개년 계획안(2021~2025년)에 포함된 건설사업에 대한 예비타당성조사가 시작됐다. 초안에 포함된 사업은 총 178건, 23조원 규모로 올해 말 예타 결과가 나오면 부처간 협의·심사를 거쳐 제5차 국도·국지도 건설 5개년 계획이 확정된다.한국개발연구원(KDI)은 국가재정법 등에 따라 기획재정부가 의뢰한 제5차 국도·국지도 건설 5개년 계획(안) 일괄예비타당성조사를 수행한다고 지난 17일 밝혔다. 또 이에 따라 수요 추정 및 경제성 분석 등을 수행하기 위한 용역 입찰을 공고했다.입찰 공고에 따

시·군·구를 방문해 신청했던 개발행위허가 민원을 인터넷으로 처리할 수 있게 된다.국토교통부는 개발행위 허가 민원서비스를 오는 24일부터 통합인허가지원시스템(www.upis.go.kr/iuweb)에서 이용할 수 있다고 20일 밝혔다. 신청 후 처리결과 조회, 준공검사필증 발급 등 업무가 간편해진다.개발행위허가는 건축물의 건축, 토지형질변경(절토·성토·포장) 등 토지이용 행위를 하려는 경우 국토계획법에 따라 행정청의 허가를 받도록 하는 제도다.국토부는 전문업체 등 대리인도 온라인으로 개발행위허가 민원을 신청할 수 있게 하고 인허가 진행

퇴적물이 쌓인 지층, 거대한 암석을 연상시키는 외관과 이를 휘감은 1000여개의 유리 루프를 통해 건물 전체에 빛이 들어오는 독특한 외관구조로 설계된 경기 수원시 갤러리아백화점 광교점 건축물이 모습을 드러냈다. 오는 28일 문을 연다. /뉴시스