“기업은 당장의 일감 소화 인력보다성장과 수익성이 보이는 미래 기대를 가지면 채용을 늘린다 공무원을 늘리는 공익성 강화보다민간기업에 힘을 실어줘야 한다”새 정부가 출범하면서 공공기관의 역할 변화를 주문했다. 공공기관은 국민에 대한 서비스 역할 중심으로 공익성을 앞세우라 주문을 했다. 공익성을 높이기 위해 공공기관의 일자리를 늘리겠다는 공언도 했다. 임기 동안 17만명에 달하는 공공기관 취업자를 늘리기로 했다. 청년들은 고시촌으로 달려갔다. 작년도 기준 18만명의 취업자가 일자리를 잃었다. 일자리를 잃은 세대는 30, 40대의 고졸이

“보여주기식 도시 개발은 시간, 기억, 역사를 지우는 괴물이다 시간이 사라진 도시 공간은 유령화 된다는 사실을 효율성 중심의 정책가나 정치가는 잘 모르거나 애써 외면한다 지금 그것이 다시 세운상가 주변 재개발을 싸고 재연되고 있다”청계천 개발은 성공실패 여부를 떠나 보여주기 정책의 대표적 사례다. 짧은 시간에 웅장한 경관을 보여준 탓에 정책의 입안자는 대통령 자리까지 꿰찼다. 지자체 곳곳에서 천변을 챙기는 사례가 늘어난 것도 그런 효력 때문 아닐까 싶다. 그런데 보여주기 정책은 정치가나 정책가에겐 득이 될 만큼 효율적일지 몰라도 사

“하도급자가 분쟁입증 책임을 지면 아무리 좋은 정책도 무용지물이다 환경분쟁처럼 입증책임을 바꾸면 불공정거래가 줄어들 것이므로 정부·국회는 도입을 논의해야 한다”우리나라 경제구조는 정도의 차이가 있으나 대부분 업종별 대기업군을 중심으로 하도급, 재하도급의 형태를 띤 선단식 모습을 하고 있다. 이러한 경제구조 하에서는 필연적으로 사슬관계의 하층부를 이루고 있는 하도급업체 등이 기술력을 바탕으로 제 가치를 인정받아야 경제체질이 건실해지고 이를 바탕으로 경제가 성장해 나갈 수 있다.그러나 현실은 경제성장 과정에서 이룬 성과물의 경우 대기업

“세계 경제 하강과 차이나 리스크, 여기에 더해 건설업 장기 불황은 내년 경기를 좌우할 3대 요인이다 정부는 위기의식이 발동해 새해에 비상경영에 돌입했다 건설업체도 내부 경영여건에 리스크 요인을 확인하고 체력을 점검해야 한다”지금 한국 경제가 경기 국면에서 어디쯤 와 있는지를 판단하는 것은 어렵지 않다. 통상 경기 국면을 확인하는 가장 대표적인 방법은 경제성장률과 경기동행지수순환변동치로 가늠하는 것이다. 어느 지표로 보든지 지금은 경기가 하강하는 국면이다.문제는 앞으로의 전개 과정이다. 언제까지, 그리고 어디까지 내려갈 것인가? 지

“내년은 업역개편 세부 논의와 함께 적정공사비의 확보, 수주전략, 경영혁신 노력 등이 더욱 요구된다 해외시장의 여건이 녹록지 않지만 국내시장의 한계를 극복하기 위한 해외진출이 가시적으로 증가할 것으로 보인다 전문건설도 대형업체와 동반진출 등 해외진출을 더욱 확대해야 한다”지난 정기국회에서 업역개편 내용을 담은 건설산업기본법 개정안이 통과돼 그간 지속적으로 건설산업 선진화 및 혁신방안에서 제시돼왔던 칸막이식 업역개편은 새로운 전환점을 맞이하게 됐다. 이와 같은 업역체계 개편 등 산업정책적 노력과는 달리 내년 건설시장의 전망은 밝지 않

“건설업계는 4차 산업혁명시대의 초연결성 사회에서 돈벌이의 기반을 혁신해야 한다 수요자 입맛을 자극할 수 있는 가격과 품질을 제시하려면 수요자에 대한 무수한 정보를 유효한 데이터로 재구성해 매력적인 상품과 서비스를 시장에 제안해야 한다”4차 산업혁명 시대의 가장 두드러지는 특징은 다차원적인 초연결성이다. 사물인터넷(IoT), 인공지능(AI), 증강/가상현실(AR/VR), 3D 프린팅, 나노기술, 생명공학 등의 초월적인 지능과 정밀 기술의 구현도 이질적이고 복합적인 정보와 기술을 어떻게 다차원적으로 융합하고 연결할 수 있느냐가 관건이

“국내 공공공사 거래제도는발주자에 절대적으로 유리하게정립된 기울어진 저울이다 손실비용의 공감대가 있다면기울어진 저울을 바로 세울 책임은 산업체가 공동대응할 수밖에 없다”공기 지연 혹은 연장으로 인해 발생하는 간접비 지급 여부를 대법원이 최종 판결했다. 건설에서 시간을 줄이려면 더 많은 자원이 투입돼야 하기 때문에 직접비가 늘어나고 간접비는 줄어든다. 공기가 늘어나면 직접비는 고정이지만 간접비는 늘어난다. 이번 판결 논쟁의 핵심은 법리적 해석과 논리적 해석 차이다. 총괄계약에 명시된 공기보다 늘어났기 때문에 간접비는 당연히 늘어난다.

“건설업은 텔레비전 덕분에 거실을 갖춘 아파트를 찍어냈고, 텔레비전 모니터 중심의 상업 공간을 만들어냈다 텔레비전 시대가 저문다고 하니 이젠 다른 공간, 거리, 건물을 챙겨야 할 모양이다 예나 지금이나 발상을 전환하면 건설업으로서는 호재다”텔레비전이 고전을 면치 못하고 있다. 20세기 최고의 발명품으로까지 칭송을 받던 그 기기가 천덕꾸러기 대접을 받고 있다. 500만여에 이르는 나홀로 가구에선 텔레비전 없는 것이 상식처럼 돼 버렸다. 어린이들이 텔레비전을 따라 동요와 춤을 배우던 때는 아마득한 옛 이야기가 되고 말았다. 두 자릿수를

“하도급법 위반 건설업체의80% 이상이 중견건설사들이다이들의 갑질은 상습·악질적이고유형도 훨씬 다양하다이를 막기 위한 공정위의 더 적극적인 법집행이 절실하다”2018년도 국회 정무위원회 국정감사에서 GS건설, 롯데건설, 대림산업 등 일부 대형 건설사들이 증인으로 출석해 의원들의 질타를 받았다.갑질의 내용으로는 국방부로부터 노무비 100%를 받고도 이를 은폐한 채 하도급입찰을 실시했거나 신공법을 약속하고도 재래식 공법을 강요하거나 변경계약서를 요청했다는 이유로 강제타절 하거나 그 외 하도급대금을 미지급하거나 부당감액 하는 등 그간 계

“건설업 앞에 지금 수주 급감, 미분양, 금리인상, 중국 영향, 정부의 부동산정책 등 다양한 폭풍이 몰려오고 있다 건설사들은 구조조정을 통해 추운 겨울을 버텨내야 한다”퍼펙트 스톰(Perfect Storm)은 원래 기상학 용어로 두 개 이상의 폭풍이 합쳐지면서 가공할 새로운 폭풍이 만들어지는 경우라고 한다. 경제학에서 퍼펙트 스톰이란 여러 위험들이 동시에 발생하면서 경제가 파멸에 이르는 것을 말한다. 퍼펙트 스톰 학파(실제 그런 학파는 없다)의 최고의 수장은 닥터 둠(Dr. Doom)이라고 불리우는 월가의 대표적 비관론자인 누리엘

“건설투자의 감소는고용과 소비 감소로 이어진다지역경제 활성화를 위해혁신도시 시즌2와도시재생의 성공적 추진을 위한건설부문 투자가 신속히 지속적으로 이뤄져야 한다”SOC 건설투자의 확대에 대한 업계의 요구가 예산시즌이 다가오면서 더욱 거세지고 있는 양상이다. 올해에는 이전과는 달리 건설업의 경제성장 기여율이 과거 어느 때보다 낮아졌으며, 내년도 경제상황도 녹록지 않을 것이라는 업계의 인식이 더욱 짙게 깔려있다.한국은행에 따르면, 올해 3·4분기 경제성장률은 0.6%에 그쳤으며, 건설업 성장기여도는 -0.3%포인트로 건설업의 부진이 성장

“발주자는 적정공사비를 전제로양질의 시설물을 확보해야 하고건설업계는 양질의 서비스를제공하는 것을 담보로적정공사비를 요구해야 한다”경기도가 공공공사 예정가격 산정에 적용하는 표준시장단가(실적공사비)를 100억원 미만 공사에도 확대해 추진하기로 함에 따라 석 달째 지역 건설업계의 반발이 거세지고 있다. 예산 절감과 적정공사비 확보 논란은 외환위기 이후 줄곧 줄다리기해 온 사안이다. 사실 팽팽한 맞서기라기보다는 한 쪽이 줄을 놓을 수 없어서 매달려 끌려가는 모양새이다. 포용적 성장과 공정경제를 추구하는 문재인 정부에서 균형을 회복할 수

“철도복합역사·놀이공간 공항 등기술융합서 상품융합 시대로건설시장이 빠르게 변하고 있다4차 산업혁명이 촉발하는 변화에선제대응해야 생존할 수 있다”국내는 제4차 산업혁명(4IR) 바람이 거세다. 독일과 미국에서 4IR을 해석하는 시각은 우리와 완전히 다르다. 독일은 첨단산업, 스마트 팩토리 등 주로 제조업 중심의 기술혁신이 초점이다. 미국은 정보와 지식혁신에 초점을 맞추고 있다. 공통점은 혁신(innovation)보다 혁명(revolution)에 더 무게 중심을 두고 있다. 우리 건설은 제4차 산업혁명을 어떤 시각으로 봐야할까? 국내에

“전월세는 늘 이사준비 불안감,잦은 이사에 따른 공동체 지체,부진한 공동체 형성에 따른인간 유대의 실종 등등끝없는 사회불안을 낳는다”점차 길에서 보내는 시간이 많아지고 있다. 미디어를 대하며 지내는 시간도 늘고 있다. 통계에 따르면 국민 일일 평균 2시간 정도를 이동을 위해 쓴다고 한다. 미디어 이용 시간은 2시간30분 정도에 이른다. 눈 뜨고 있는 시간의 사분의 일 정도를 길과 미디어 안에서 보내는 셈이다. 그 시간 동안에는 사람을 직접 대하며 유대를 쌓는 대신 이동, 소비, 가상 커뮤니케이션을 주로 행한다. 프랑스의 인류학자 마

“부동산 시장과 가계빚 모두를잡아야 할 필요성은 알지만어려워진 경기침체 상황에서실물경제에 줄 영향을 생각하면정책당국자들은 아찔할 것이다”최근 정부의 부동산 시장 정책들을 보면서 ‘이것이 아닌데’라는 생각을 자주 가지게 된다. 정책이 성공하기 위해서는 현실에 대한 정확한 진단이 필요하고, 정책수단의 강도와 타이밍이 남아서도 모자라도 안 된다. 그런데 최근 부동산 시장 정책을 보면 물러서지 말아야 할 때 물러서고, 물러서야 할 때 앞으로 나가는 모습들이 종종 보인다. 그 원인은 정책담당부서의 능력이 모자라서가 아니라고 생각한다. 부동산

“건설산업의 발전을 위해설계용역, 시공, 유지관리 분야업역도 함께 허물어,다양한 건설사가 생성, 발전할제도적 여건을 마련해야 한다”산업의 혁신은 기존의 제도 및 관행에서 벗어나 새로운 관행과 제도의 틀을 형성하는 보다 근본적인 변화를 말한다고 할 수 있다. 그만큼 산업의 혁신에는 기존 질서를 유지하고자 하는 세력의 저항을 수반한다. 최근 논의되고 있는 건설생산체계 중 건설업 업역체계의 개편에서도 관련 이익주체 간의 유·불리에 따른 이해관계가 깊숙이 얽혀 있어, 제도적 정착으로 나아가기 위해서는 많은 이해관계의 조정이 요구된다.지난

“공정위는 서면실태조사를 통해하도급 위반행위를 포착하고제도개선과 정책수립에 활용한다하지만 일부 사업자들은형식적으로 응하고 있다일한 만큼 제대로 보상받으려면 적극적인 조사 참여가 필수다”2018년도 하도급거래 서면실태조사를 위한 수급사업자 조사표 접수가 지난 9월14일로 마감됐다. 서면실태조사는 공정거래위원회가 원사업자와 수급사업자를 대상으로 매년 실시하는 대규모 서면조사로, 1999년부터 시작해서 올해로 20년째 실시하고 있다. 공정위는 서면실태조사를 통해 원사업자의 하도급법 위반행위를 포착하고 이를 제재하는 한편, 하도급거래 실태

“고소·고발을 남발하는 국민성에공정위 전속고발권이 없어지면공정거래 관련 작은 위반혐의도검찰로 향할 것이다국회논의서 부작용을 막으려면대상을 대기업에 한정해야 한다” 공정거래위원회는 최근 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 전부개정법률안에 전속고발제 일부 폐지를 포함해 입법예고했다. 이에 따라 1980년 법 제정시부터 도입돼 있던 전속고발제도가 일단 ‘경성담합’(가격담합, 공급제한, 시장분할, 입찰담합)에 대해 38년 만에 폐지될 예정이다.공정거래법은 미국의 셔먼법, 클레이튼법 등을 모태로 우리나라에 도입된 법이지만 경제활동이 바로 형사

“토목학회 TF팀은 현장방문 때터널굴착 디지털시스템을 보고세계에서 통할 것이라며 놀랐다하지만 시공사는 무덤덤했다신기술이 먹거리인 시대에가진 기술을 널리 알려야 한다”111년만에 찾아온 최고 온도가 연일 이어지던 8월 초에 대한토목학회 오피니언 전담팀(KSCE TF)이 대규모 터널공사 현장을 방문했다. 현장의 온도계는 섭씨 38도를 오르락내리락 했다. 뜨거운 찜통을 메고 한증막에 들어가는 느낌이 들 정도로 뜨겁고 무더운 날씨였다. 2015년에 결성된 학회 TF 소속 위원은 필자를 제외하면 대부분 40대 초반의 교수와 건설 및 엔지니어

“교통인프라 투자만 하더라도사회적 공정성의 복지투자다고용절벽을 돌파하려면일자리와 산업연관 효과가 큰건설투자를 과감히 늘려야 한다”우리 경제에 고용 부진이 태풍으로 몰아치고 있다. 불과 1년 사이에 신규 일자리가 30만개에서 10만개로 떨어지더니 마침내 5000개로 급감했다. 통계청의 경제활동인구조사 자료에 의하면 올 2분기 전체 산업 취업자 수는 지난해 같은 기간에 비해 10만명(0.4%)이 증가한 것으로 나타났다. 2017년 2분기 신규 취업자 수가 2016년에 비해 36만7000명(1.4%)이 증가한 것에 비하면 큰 폭으로 감소