조달청, 나라장터 전면 개편…AI·블록체인 등 첨단기술 적용
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조달청, 나라장터 전면 개편…AI·블록체인 등 첨단기술 적용
  • 김원진 기자
  • 승인 2020.02.25 16:47
  • 댓글 1
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2023년까지 지능정보기술 적용 차세대 나라장터 구축
기관별 자체적으로 운영하는 전자조달시스템은 통합

국가종합전자조달시스템인 나라장터가 전면 개편된다.

조달청은 국가조달시스템에 AI, 빅데이터, 블록체인 등 4차 산업혁명 기술을 활용한 혁신적인 서비스를 제공하기 위한 ‘차세대 나라장터 구축사업’을 2023년까지 추진한다고 25일 밝혔다.

나라장터는 조달업무 전 과정을 온라인으로 처리하는 범정부 전자정부 플랫폼으로 지난 2002년 전자정부 사업의 하나로 구축돼 현재까지 운영되고 있다.

거래규모는 2003년 36조2000억원에서 지난해 102조8000억원으로 늘었으며, 수요기관은 같은 기간 2만5529개에서 5만7734개로 증가했다. 또한 같은 기간 조달기업은 9만2042개에서 43만4062개로, 공고 건수는 14만건에서 43만6188건으로 각각 증가했다. 

그동안 나라장터는 부분적인 개선·보수만 진행돼 장애 급증, 속도 저하 등 안정성 문제점으로 수요기관과 조달기업 사용자들이 불편을 겪었다. 또한 별도의 전자조달시스템을 구축·운영하는 공공기관들이 있어 예산이 중복 투입되고 조달기업이 여러 시스템을 이용해야 하는 비효율성도 지적됐다.

이에 따라 조달청은 종전의 부분적인 개선·보수만으로는 근본적인 문제 해결이 어렵다고 보고 장기적인 계획 하에 차세대 나라장터 구축사업을 준비해 지난해 예비타당성 조사 통과 및 사업 타당성을 인정받고, 초기 분석설계를 위한 예산 20억원을 확보했다.

또한 자체 전자조달시스템 통합을 위해 2014년부터 전자조달협의체를 운영해 각 기관과 의견을 조율해 왔으며, 2018년 12월에 전자조달법을 개정해 통합의 법적 근거도 마련했다.

차세대 나라장터 구축사업의 주요내용은 △사용자 지향 △최신 지능정보기술 도입 △전자조달 창구 일원화 등이다.

먼저 노후화된 기반기술을 재설계해 사용자들이 누구나 쉽게 이용할 수 있도록 하고 운영의 안정성도 높인다. 직관적이고 최적화된 사용자 경험(UX) 기반으로 인터페이스를 개선하고, 일부 업체 심사 등 그 동안 수기로 처리했던 절차도 온라인 처리로 전환한다.

이와 함께 700여 종에 달하던 전자문서 정비, 문서용량 감소 등을 통해 문서 유통량을 줄이고, 클라우드 기반으로 사용자 증가에 따른 장애·오류, 속도 저하 등 안정성 문제를 해소한다.

그 동안 축적해온 방대한 데이터와 AI를 활용해 지능형 입찰정보 분석, 지능형 상담, 계약위험 분석 등의 서비스를 맞춤형으로 제공하고, 블록체인 기술도 활용해 입찰·계약 관련 문서의 위·변조를 방지하고, 계속 활용해야 하는 서류는 블록체인에 저장해 재활용함으로써 반복 제출할 필요가 없도록 한다.

각 기관의 자체 전자조달시스템을 단계적으로 나라장터로 통합해 전자조달 창구를 일원화한다. 26개 자체 조달시스템 운영기관 중 23개 기관의 시스템을 통합하는 것을 목표로 한다.

◇차세대 나라장터 구축 추진일정 /자료=조달청 제공
◇차세대 나라장터 구축 추진일정 /자료=조달청 제공

한편 차세대 나라장터 구축 일정은 2023년까지 개통을 목표로 단계적으로 진행된다.

올해는 초기 분석설계(ISMP)를 통해 업무 분석설계, 정보화 요소 발굴, 자체 전자조달시스템 통합 기준 마련 등을 수행하고, 구축비 예산을 확보할 계획이다.

내년부터 본격적인 구축사업을 시작해 자체 전자조달시스템 통합은 충분한 검증 과정을 거쳐 2023~2025년 기간에 단계적으로 서비스를 개시하게 된다.

조달청은 차세대 나라장터 구축을 위해 지난 2월10일 8명으로 추진단(TF)을 구성해 운영하고 있다.

정무경 조달청장은 “나라장터는 공공조달의 핵심 인프라고, 많은 수요기관과 조달기업이 사용하는 만큼 차세대 나라장터 구축이 성공적으로 추진되도록 최대한 역량을 집중할 것”이라며 “4차 산업혁명에 따른 기술 발전, 사용자 요구 다변화, 혁신조달 등 공공조달의 역할 변화 등 시대의 요구에 맞는 명실상부한 차세대 시스템의 밑그림을 그릴 수 있도록 하겠다”고 말했다.

[김원진 기자] wjk@kosca.or.kr

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홍길동 2020-03-04 13:25:28
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