1970년대 새마을운동 당시 대한민국 내 수많은 집들이 초가지붕을 벗어던졌다. 그런데 안타깝게도 당시 정부는 지붕의 색깔과 지붕의모양은 국민의 자율적 선택에 맡겼다. 그 결과 지붕의 색은 일관성 없이 집마다 제각각의 색을 띄었고, 심지어 짓다 만 것처럼 지붕이 없는 슬라브집들도 우후죽순 생겨났다. 박정희 전 대통령은 독일의 아우토반(제한속도 없는 고속도로)을 보고 경부고속도로를 건설했을지 몰라도 독일의 아름다운 지붕을 볼 수 있는 안목까지는 없었던 것 같다.지붕은 건축미의 90%를 차지한다. 이에 도시외관의 조화와 아름다움을 결정하

지난 7월 한국건설산업연구원은 올해 국내 건설수주 예상액을 전년대비 14.7%나 감소한 136조8000억원으로 전망했다. 구체적으로 민간 수주는 작년보다 14.9% 줄어든 96조3000억원, 공공 수주도 14.3% 삭감된 40조5000억원에 그칠 것으로 예측했다. 국내 건설수주는 2016년 164조9000억원으로 정점을 찍은 이래, 문재인 정부가 출범한 이후부터 급격한 감소세를 보였다.주요 원인은 민간의 주택 수주 감소와 정부의 SOC 예산 감소를 꼽을 수 있다. 정부의 규제 일변도 부동산 정책에 의해 주택경기가 하락하면서 민간 주

최근 아시아나항공 기내식 대란으로 납품업체 협력사 대표가 스스로 목숨을 끊었다. 개인의 극단적인 선택이라고 생각하기엔 그리 단순한 사안이 아니다. 며칠간 지속된 지연 또는 노밀(기내식 미탑재)운항을 하고 납품업체 대표가 사망하게 된 배경에 총수의 경영권을 위해 납품계약을 미끼로 갑질을 했다는 의혹도 제기됐다. 상세한 조사가 필요하겠지만 이번 사태의 근원이 불공정으로 인한 것이라면 납품 정상화로 해결될 사안은 아니다. 아시아나항공 사태에서 볼 수 있듯이 하도급 불공정거래는 제조업, 서비스업, 건설업 등 사회 전역에 깊숙이 자리하고 있

역사적인 4·27 남북정상회담 이후, 다방면에서 남북교류협력사업이 추진되고 있다. 특히 사회간접자본(SOC) 관련 사업들이 가장 활발하다. 지난달 26일 남북은 판문점 남측 평화의집에서 철도협력 분과회담을 열고 동해선·경의선 철도협력 사업 동시 추진에 합의했다. 이틀 후인 28일 남북 도로협력 분과회담에서는 동해선 고성-원산 구간, 경의선 개성-평양 구간 현대화 사업을 진행하기로 합의했다.남북 간 협력사업은 속도를 내고 있지만, 남북협력사업 관련 법률 정비 노력은 더디게 진행되고 있다. 필자는 4·27 정상회담을 앞두고, 정상회담

대한민국을 대표하는 두 항공사 사건을 계기로 그동안 잠잠했던 대기업의 갑질 논란이 다시 화두로 떠올랐다. 세간을 떠들썩하게 했던 남양유업 대리점 강매 사건부터 최근 항공사의 갑질까지 각종 대기업의 갑질들이 세상에 드러나면서 많은 국민의 공분을 사고 있다. 시류에 맞춰 정부도 “갑질은 우리 사회의 대표적인 생활적폐로, 그것을 없애야 완전한 적폐 청산으로 갈 수 있고 공공부문이 먼저 실천해야 한다”면서 ‘공공 분야 갑질 근절 종합대책’을 확정 발표해 갑질 근절에 힘을 보태고 있다.건설업계는 발주자-원도급-하도급-장비업체 및 건설근로자가

대한민국 전역 어디에도 미세먼지로부터 안전한 곳은 없다. 특히 서울의 미세먼지 농도는 매우 높은 수준이며 해가 거듭될수록 기준치 이상의 고농도 미세먼지 및 초미세먼지 발생 횟수가 증가하고 있다.최근 초미세먼지로 인한 조기 사망자가 한 해 1만명이 넘는다는 연구결과(서울대 의대 홍윤철 예방의학과 교수팀)를 보더라도 미세먼지 문제 해결은 매우 시급하다.그럼에도 불구하고 정부는 무엇이 문제인지도 모른 채 탁상행정만 펼치고 있다. 지난 대책발표에서도 △국내 배출 감축 △국제협력 △민감계층 보호 △정책기반연구라는 4가지 방향을 설정하고 있으

2018년 대한민국에는 대한항공 오너가를 계기로 다시 한 번 ‘갑(甲)질’이라는 단어가 회자되고 있다.한진그룹 총수 일가의 갑질이 연이어 공개되면서 국민적 분노가 극에 달하고 있고, 우월한 지위와 신분을 이용해 부당행위를 하는 재벌을 향해 특권을 줄이고 갑질을 근절해야 한다는 요구가 높아지고 있다. 특히 하청이 빈번해 구조적으로 갑질 우려가 높은 건설업, 제조업, 운송업 등을 중심으로 개선을 촉구하는 목소리가 커지고 있다.사회에서 갑과 을의 문제가 가장 오랫동안 이슈가 된 현장이 바로 건설 공사현장이다. 기획-설계-시공의 과정을 거

우리 사회가 라돈 공포에 휩싸였다. 침대에서 시작된 라돈 공포는 신축 공동주택으로 확대되고 있다.라돈(222Rn)은 자연계에 존재하는 우라늄이 라듐을 거쳐 붕괴되면서 생성된 무색·무취의 자연방사능 물질이다. 세계보건기구(WHO) 산하 국제암연구센터는 이 물질을 1급 발암물질로 정했다. 라돈은 전 세계 폐암 발병원인의 6~15%를 차지하는데 흡연 다음으로 비중이 높다.라돈은 암석이나 토양, 그 주변에 흐르는 지하수에 함유돼 있다. 지역별로 보면 강원·전북·충북 등에서 높게 나타난다. 토양층을 통과해 땅 위로 올라온 라돈은 보통 건물

저출산·고령화·저성장 삼중고를 겪고 있는 대한민국은 가구·인구의 구조적 변화가 빠르게 진행되고 있다. 주택정비에도 새로운 변화의 바람이 분다. 전면철거 방식의 대규모 정비사업은 퇴로에 들어섰고, 소규모 주택에 대한 신흥 수요가 생겨나고 있다. 이제는 주택정비의 방향이 변화해야할 때다. 2015년 부동산 활황으로 수도권에 우후죽순 들어선 빌라촌에는 사람이 없다. 빌라 주민들은 만성적인 주차난에 시달리고 아이들은 놀이터가 없어 옆 동네 아파트를 찾아가야 한다. 기반시설의 확충 없이 마구잡이로 지어지는 빌라는 주민들의 주거복지를 저해할

벌써부터 이른 더위가 기승을 부리고 있다. 전국 곳곳의 건설현장은 한껏 더워진 날씨만큼이나 바쁘게 돌아가며 건설인들이 구슬땀을 흘리고 있다.지난달 31일 국회 앞. 이날도 가만히 앉아있어도 땀이 흘러내릴 만큼 무더운 날이었다.이날 22개 건설단체는 건설인 7000여명과 함께 대국민 호소대회를 가졌다. 건설인들의 뜨거운 함성과 강렬한 눈빛에서 건설인들의 답답함과 간절한 심정을 느낄 수 있었다.이곳 저곳 현장의 바쁜 와중에서도 얼마나 답답하고 안타까웠으면 이렇게 모였을까하는 무거운 마음이 들었다. 본 의원은 20대 국회에 들어오기 전

지난 3월 개학을 앞둔 학교 중 9개교에서 석면이 검출 돼, 개학을 연기하고 대청소를 하는 일이 벌어졌다. 이후 관계자가 석면 잔재물이 있는지 검사를 마치고 다시 개학을 결정했지만, 이미 신뢰를 잃은 학부모님들의 마음은 불안하기만 했을 것이다. 본 의원은 지난해 국정감사에서 석면과 관련해 특단의 대책이 필요하다고 지적한 바 있다. 이후 관계부처가 협업할 수 있도록 제도를 점검하고 관련 예산도 확보했다. 이에 지난해 1226개 학교 중 410개교에서 공사 후 석면이 검출된 것에 비해 올해에는 국내 1240개 학교 중 단 43개교에서만

소위 말하는 ‘갑질’을 보다 명확하게 정의하면, 우월적 지위에 근거한 불합리한 강압과 착취다. 언론매체를 통해 생생하게 보도되는 갑질은 대부분 개인적 차원에서 벌어지는 사안이다. 그러나 정작 물을 뿌리고 소리를 지르는 것 이상으로 사회에 해악을 미치고 있는 기업 차원의 갑질은 지금도 경제현장에서 소리 없이 자행되고 있다. 개인의 갑질은 타인의 인격을 파괴하지만 기업의 갑질은 수백명의 생계를 파괴한다. 현재 경제현장에서 자행되고 있는 대표적인 갑의 횡포가 바로 원청기업의 기술탈취 행위다. 하청기업에게 계약을 무기로 각종 기술자료를 취

건설 산업은 최근 몇 년간 한국경제 성장을 이끈 주요 버팀목 중 하나였다. 하지만 정부의 SOC예산 삭감, 부동산 규제 등의 정책이 건설산업을 위축시키는 요인으로 작용하면서 건설경기가 급속 둔화되는 조짐을 보이고 있다.한국건설산업연구원이 지난 4월 발표한 보고서에 따르면 올해 2월 국내 건설수주액은 전년동월 대비 30.3%나 감소한 9조5000억원을 기록한 것으로 나타났으며, 지난 3일 LG경제연구원이 발표한 보고서는 한국경제가 올해 2.8% 성장하는데 반해 건설투자는 오히려 0.3% 감소할 것으로 내다봤다.하지만 건설경기를 더욱

거리에서 마스크를 쓰고 다니는 시민들의 모습은 이제 낯선 풍광이 아니다. 미세먼지 앱 다운로드 수는 100만이 넘는다. 그만큼 미세먼지 대란이 심각하다는 뜻이다. 그러나 이를 획기적으로 줄일 수 있는 입법, 정책 수단은 뾰족하지 않다. 중국발 미세먼지에 대한 대책 요구, 국내 미세먼지에 대한 저감책 마련 어느 하나도 쉽지 않다. 이에 대해 고민하며 발의한 국외, 국내 각 미세먼지 저감을 위한 입법안 두 건의 행간과 내용을 소개한다.한 건은 ‘환경정책기본법’ 개정안으로 국가 및 지방자치단체로 하여금 △지구의 환경을 보전하기 위해 지구

남과 북의 두 정상이 두 손을 맞잡았다. 전쟁과 대결의 상징이던 판문점에서의 첫 만남은 ‘한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언’을 이끌어 냈고, 더 이상 전쟁이 없는 새로운 평화의 시대가 열렸음을 천명했다.더욱이 두 정상은 동해선과 경의선을 연결하고 현대화하는 것을 남북경협의 첫 번째 사업으로 제시했다. 정부의 新북방 정책이 첫 걸음을 내딛은 것이다.하지만 기쁨과 감동에만 마냥 취해만 있을 수 없다.정부는 지난해 8월 남북한 통일의 기반 구축을 위해 대통령 직속의 북방경제협력위원회를 설치한 바 있다. 하지만 대북 철도 사

문재인 정부 부동산정책의 제1과제는 바로 ‘주거복지’이다. 이는 문재인 대통령의 공약에서뿐만 아니라, 8·2부동산대책, 주거복지로드맵, 도시재생사업 등 굵직한 부동산정책에서도 드러난다. 그동안 경기부양책에 매몰됐던 부동산정책의 패러다임이 사람 중심으로 바뀌고 있는 것이다.특히 주거복지로드맵에 담긴 매년 17만호의 임대아파트를 확보하겠다는 정책은 이러한 사람 중심의 부동산정책이 가장 잘 담겨 있는 정책이라고 할 수 있다. 특히 2016년 임차가구의 임대료가 월 소득에서 차지하는 비중이 20%에 육박하고, 저소득층의 경우 23.1%나

2017년 6월19일 고리원전 1호기의 영구정지가 선언됐다. 1978년 4월 상업운전에 들어간 지 약 40년 만이다. 고리 1호기 폐로는 약 15년간의 핵연료 냉각, 원자로 오염 제거 및 해체 과정 등을 거쳐 2030년경에 마무리될 것으로 보인다.문재인 정부의 탈원전 정책이 본격적으로 추진되고 있다. 당초 계획된 신규 원전 6기 건설은 백지화됐으며 노후 원전 14기의 수명 연장도 금지됐다. 2030년이면 현재 국내 가동 중인 원전 25기 중 12기의 설계 수명이 종료된다. 안전한 원전해체를 위한 준비를 해야 할 때인 것이다.원전 해

정부 예산은 국민의 피땀이 어린 혈세다. 그만큼 제대로, 효율적으로 집행돼야 한다. 하지만 이러한 예산중심 공사발주 시스템의 이면에는 공사내용과 공사비 사이의 불균형 문제가 늘 도사리고 있으며, 국가와 민간기업 간 불공정 거래에 대한 불만이 자리잡아 왔다는 점도 부인할 수 없는 현실이다.그간 예산절감을 명분으로 공사비 산정기준의 불합리성과 가격경쟁 위주 입찰제도가 산업 깊숙이 자리잡아 왔다. 이는 공공공사를 주로 수행해 온 건설업체의 영업이익률이 마이너스 행진을 계속하는 것은 물론, 공사수주를 위해 손해까지 감수하는 무리한 덤핑입찰

최근 일촉즉발의 전운이 감돌았던 남북관계가 대화모드로 급변하고 있다. 그 빠른 주행 속도에 ‘과속방지턱’의 필요성이 느껴질 정도다. 한반도에 평화가 오고, 북한이 개혁개방을 통해서 ‘정상국가’로 연착륙하기를 바라는 염원이야 모두 같을 것이다. 하지만 이 시점에서 북한의 비핵화 성공에 대한 낙관은 금물이다. 남북한, 미국의 3자 플레이에서 중국도 ‘선수’로 참여하면서 고차방정식 문제가 됐다. 방정식 해법은 복잡하지만 우변은 고정돼 있다. 그것은 바로 북한이 자국 핵무기를 완전하고 검증이 가능하며 불가역적(CVID) 핵 폐기에 응한다면

우리는 현재 4차 산업혁명 시대에 살고 있다. 점차 모든 일상이 네트워크로 연결돼 가고 있다. 외부에서 집안에 있는 밥솥을 작동시켜 밥을 지을 수 있고, 아침에 일어나 공장 나노머신들의 작업상태를 체크한 후 출근할 수 있다. 이른바 ‘초연결시대’를 맞고 있는 것이다. 초연결시대는 ‘연결(=스마트)’ 및 ‘안전(=보안)’이 제공돼야만 안전한 생태계를 구성할 수 있으며, 관련 산업이 커질 수 있다. 하지만 현실은 좀 다르다. 한국인터넷진흥원(KISA)에서 발표한 자료에 따르면, 2014년부터 최근 4년 사이에 사물인터넷(IoT) 해킹사